Основы БЖД
Тема 1.Ва Теоретические основы безопасности жизнедеятельности
1.Ва Определение, содержание, цель и задачи изучения курса БЖД.
2. Определение понятий опасности и риска.
3. Функционирование системы "человек - машина - производственВн
ная среда".
4ВаВа Опасные и вредныеВа производственные факторы,Ва охрана трудаВа и
техника безопасности.
5.Ва ИзмененияВа экологической обстановки, сопровождающие научно-
технический прогресс.
1 Определение, содержание, цель и задачи изучения курса БЖД.
Безопасность жизнедеятельности (БЖД) - комплексная наука, изучающая поведение человека в опасных условиях. Такие условия могут создаваться про-юводетвенными, социальными и природными факторам. Опасности создаваеВнмые этими факторами могут являться причиной травм, болезней, инвалидных и летальных исходов.
В содержание курса входят изучение теоретических и практических основ обеспечения безопасности жизнедеятельности на производстве, в условиях чрезвычайных ситуаций, изучение законодательной и нормативной базы БЖД, а также механизма управления охраной труда и предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС).
Целью изучения курса БЖД является теоретическая и практическая подгоВнтовка к безопасному поведению в чрезвычайных, экстремальных и потенциальВнно опасных условиях.
Задачей изучения курса является выработка умения грамотно применять на практике полученные знания для обеспечения безопасности работников, предуВнпреждения травматизма, профессиональных заболеваний, несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций.
2. Определение понятий опасности и риска.
Основное понятие в БЖД тАФ опасность. Это свойство всех систем, имеюВнщих активные физические, химические и биологические компоненты, которые в определенных условиях могут наносить ущерб здоровью человека. Опасности могут носить явный и скрытый (потенциальный) характер, который проявляетВнся при определенных условиях.
По происхождению различают опасности: природные, техногенные, анВнтропогенные, экологические, социальные и биологические. По времени проявВнления отрицательных последствий их разделяют на импульсивные (проявляютВнся сразу) и кумулятивные (склонные к накоплению).
Оценкой степени опасности является риск - частота реализации опасности. Для количественной оценки риска используют отношение числа неблагоприятВнных последствий к их возможному числу за определенный период. Создание условий жизнедеятельности, исключающих риск полностью, является невыВнполнимой задачей, поэтому на практике используют концепцию приемлемого (допустимого) риска, который является компромиссом между требованиями безопасности и возможностями ее достижения.
3. Функционирование системы "человек - машина - производственВнная
среда
Трудовой процесс в сельскохозяйственном производстве реализуется.сисВнтемой Человек - Машина - Производственная среда (ЧМПС).
Машиной называется совокупность технических средств, используемых человеком в процессе своей деятельности. Управление машиной осуществляет оператор. Важнейшим условием нормального функционирования системы ЧМПС является безопасность, которая определяется надежностью элементов, входящих в систему. При этом ведущая роль принадлежит человеческому факВнтору.
Надежность деятельности человека (оператора) - это способность безотВнказно осуществлять свою деятельность при заданных условиях. При этом главВнное значение имеют психофизиологические возможности человека. УстойчиВнвость функционирования человеческого организма обусловлена явлением го-меостаза - относительным динамическим постоянством состава и свойств внутренней среды организма при значительных изменениях внешних условий. При решении проблемы безопасности необходим учет психологических осоВнбенностей человека, ограниченности его адаптационных возможностей, измеВннений физиологических функций, проявления утомления и возможности ошиВнбочных действий. Надежность действий оператора зависит также от его проВнфессиональной подготовки, уровня соблюдения технологической дисциплины, а также индивидуальных особенностей поведения человека в неблагоприятной ситуации. Важными факторами устойчивости выступают психологическая соВнвместимость, обусловленная особенностями психики индивида и информациВнонная совместимость, связанная с его способностью оперативно анализировать информацию и принимать решения.
Безопасное функционирование элемента "машина" определяется ее констВнрукцией, качеством изготовления, эксплуатационной надежностью узлов и меВнханизмов, наличием защитных устройств и систем активной безопасности.
Производственная среда - это пространство, в котором совершается проВнизводственная деятельность человека. Она характеризуется рядом параметров, важнейшими из которых для человека является санитарно-гигиенические (осВнвещенность, температура, запыленность, качество воздуха), для машины - фиВнзико-химические параметры.
4. Опасные и вредныеВа производственные факторы,Ва охрана трудаВа и
При разработке методов, обеспечивающих безопасность труда в сельскоВнхозяйственном производстве, исходят изВа анализа ситуаций, которые могут возникать в системе ЧМЖС, наличия в ней опасных и вредных производственных факторов.
Опасным является производственный фактор, воздействие которого на раВнботающего может привести к резкому ухудшению жизнедеятельности, травме, легальному исходу
Вредным является производственный фактор, воздействие которого на раВнботающего приводит к заболеванию или снижению работоспособности.
Охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, органиВнзационно-технические и лечебно-профилактические мероприятия.
Техника безопасности - это система организационных мероприятий и техВннических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.ВаВа
5. ИзмененияВа экологической обстановки, сопровождающие научно
технический прогресс.
В результате активной преобразовательной деятельности человека им созВндан новый тип среды обитания - техносфера. При создании техносферы челоВнвек стремится к повышению комфортности обитания, обеспечению защиты от внешних естественных воздействий. При этом техносферные условия наряду с положительным оказывает и негативное воздействие на человека и окружаюВнщую природную среду. Комплекс негативных факторов, связанных с созданием и развитием техносферы включает:
1. химическое загрязнение - повышение содержания вредных химических веществ в воздухе, воде, почве, продуктах питания;
2. физическое (параметрическое) загрязнение - изменение физических паВнраметров среды обитания (повышение температуры, уровня шума, радиационВнного и электромагнитного фона);
3. биологическое загрязнение - увеличение содержания болезнетворных микроорганизмов, рост заболеваемости, появление новых опасных инфекций;
4. негативные социальные и психологические факторы, обусловленные соВнциальным и информационным стрессом, ведущие к росту психосоматических заболеваний, росту преступности, наркомании, суицидам.
Тема 2. Чрезвычайные ситуации
1. Классификация ЧС.
2. Техногенные ЧС.
3. Экологические ЧС.
4. Природные ЧС.
5. Массовые заболевания.
6. Прогнозирование параметров ЧС при авариях на химически
опасВнных объектах.
7. Прогнозирование параметров ЧС при пожарах.
8. Прогнозирование параметров ЧС при взрывах.
9. Ликвидация последствий ЧС.
1. Классификация ЧС
Чрезвычайная ситуация - это обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате стихийного бедствия или техногенной катастрофы, приведшая к материальным потерям, человеческим жертвам и нарушению жизВннедеятельности населения.
Чрезвычайные ситуации классифицируются по следующим признакам:
А. Сфере возникновения
Б. Ведомственной принадлежности
В. Масштабу возможных последствий
По сфере возникновения чрезвычайные ситуации подразделяются на техВнногенные, природные и экологические.
ЧС техногенного характера возникают вследствие производственных аваВнрий и катастроф.
Авария - экстремальное событие техногенного происхождения, повлекшее за собой выход из строя, повреждение или разрушение технических устройств и создающее угрозу жизни людей.
Катастрофа - это событие с трагическими последствиями, крупная авария,
повлекшая гибель людей.
Ведомственная принадлежность определяется той отраслью народного хоВнзяйства, в которой сложилась данная ЧС:
А. Строительство
Б. Промышленность
В. Коммунально-бытовое хозяйство (водопроводно-канализационные сисВнтемы, газовые, тепловые, электрические сети).
Г.Ва Транспорт (железнодорожный,Ва автомобильный,Ва воздушный, водный,
трубопроводный).
Д. Сельское и лесное хозяйство.
По масштабу ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальВнные, региональные, федеральные и трансграничные. В основе такого разделеВнния ЧС положена оценка количества пострадавших, числа людей с нарушенияВнми жизнедеятельности и размер материального ущерба.
1. Локальные ЧС не выходят за пределы территории объекта.
2. Местные ЧС не выходят за пределы населенного пункта, города, райВнона.
3. Территориальные ЧС не выходят за пределы субъекта РФ.
4. Региональные ЧС охватывают территорию двух субъектов РФ.
5. Федеральные ЧС выходят за пределы двух субъектов РФ.
6. Трансграничные ЧС выходят за пределы границ РФ, либо ЧС проВнизошла за рубежом и зстрагивает территорию РФ.
2.Техногенные ЧС.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера разнообразны по причиВннам их возникновения и масштабам. По объектам возникновения их подраздеВнляют на 6 групп:
1. Аварии на химически опасных объектах (ХОО) создают зону химиВнческого загрязнения сильнодействующими токсичными веществами, опасными для жизнедеятельности людей, животных и растений.
2. Аварии на радиационно-опасных объектах (РОО) связаны с выброВнсом радиоактивных веществ и ионизирующих излучений за предусмотренные проектом границы в количествах, превышающих установленные нормы безоВнпасности (для населения годовая эффективная доза- не более 1 Зв, за всю жизнь - не более 70 Зв, для работников РОО годовая эффективная доза- не более 20 мЗв, за период трудовой деятельности - не более 1 Зв).
3. Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах - предприятиях, заВннятых производством, хранением и переработкой пожаро - и взрывоопасных веществ (нефть и нефтепродукты, нефте- и углехимия, деревообработка, оргаВннический синтез). Все производства подразделяются на 6 категорий пожаро-опасности: А, Б, В, Г, Д, Е - (взрывоопасные производства).
4. Аварии на гидродинамически опасных объектах (ГОО) - сооружеВнниях или естественных образованиях, создающих разницу уровней воды (верхВнний и нижний бьеф) связаны с образованием волны прорыва, что сопровождаВнется разрушениями и затоплением территории.
5. Аварии на железнодорожном транспорте могут происходить по причине схода подвижного состава с рельсов, столкновений, наездов на переезВндах, пожаров и взрывов в вагонах. Аварии на автотранспорте, связанные с наВнрушениями ПДД, уносят в РФ ежегодно жизни 30 тыс. человек. Смертность от ДТП в РФ в 10-15 раз выше, чем во всем мире. Авиационные аварии, несмотря на принимаемые меры повышения безопасности, учащаются.
6. Аварии на коммунально-энергетических сетях обусловлены в перВнвую очередь недостаточностью мер по профилактике. Последствиями этих аваВнрий могут бьггь экстремальные условия выживания людей.
3. Экологические ЧС
Чрезвычайные ситуации экологического характера подразделяются на 4 основные группы:
1. Изменение состояния суши - интенсивная деградация почвы в резульВнтате антропогенной деятельности, которая включает процессы эрозии, сопроВнвождающиеся изменениями почвенной флоры и фауны, снижением плодороВндия, опустыниванием земель.
2. Изменение свойств воздушной среды - загрязнение атмосферы газами и аэрозолями в концентрациях, оказывающих негативное воздействие на живые организмы. Основными загрязнителями воздуха являются СОг, оксиды азота, серы, метан, углеводороды. Опасными загрязнителями являются фторхлоругле-водороды - фреоны, разрушающие озоновый слой. На планете ощущается неВндостаток кислорода и увеличивается концентрация С02, что ведет к глобальВнным изменениям климата.
3. Изменение состояния гидросферы связано с активным использованием воды для промышленных и коммунальных нужд, загрязнением водоемов неВночищенными сточными водами, загрязнением вод Мирового океана нефтью и нефтепродуктами при добыче и транспортировке нефти.
4. Изменение состояние биосферы выражается в сокращении ареала обиВнтания животных и растений, деградации естественных экосистем, сокращении видового разнообразия биосферы, что ведет к снижению ее устойчивости и деВнградации. Биосферные катастрофы связаны с выбросами в окружающую среду высокотоксичных отходов, наиболее опасными из которых являются диоксины, тяжелые металлы, радионуклиды.
4. Природные ЧС.
Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия), в последние годы имеющие тенденцию к росту, подразделяются на 5 групп:
1. Геологические - вулканизм, оползни, сели, снежные лавины, землеВнтрясения (оцениваются по 12 баллов по шкале Рихтера).
2. Метеорологические - ураганы, бури, снежные бураны, смерчи.
Ураган - ветер большой разрушающей силы, при этом его скорость достиВнгает 32 м/с и более (12 баллов по шкале Бофорта), при буре скорость ветра ниВнже (15-20 м/с).
3.ВаВаВаВаВаВа Гидрологические - наводнения, заторы - скопления льда в русле,
ограничивающее течение реки, зажоры - скопления рыхлого льда и снега, наВн
гоны - подъем уровня воды, вызванный воздействием ветра.
Цунами - мощные волны, возникающие в результате подводных землеВнтрясений, вулканических извержений и оползней на морском дне. Их сила оцеВннивается по 5-балльной шкале.
3. Природные пожары (лесные, торфяные, степные) - наносят большой ущерб, уничтожают флору и фауну, сопровождаются человеческими жертвами. По степени опасности возникновения пожара все лесные участки подразделяВнются на 5 классов.
5. Массовые заболевания.
1ВаВаВа Массовое инфекционное заболевание людей - эпидемия - это ши-
рокое распространение заболевания, значительно превышающее средний региВнстрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
Пандемия - эпидемия, охватывающая несколько стран, континенты и весь земной шар. Особо опасными заболеваниями являются чума, холера, тиф, дифВнтерия, вирусные гепатиты, СПИД, грипп.
2. Массовое инфекционное заболевание животных - эпизоотия. ПанВнзоотия - высшая степень эпизоотии. Особо опасными заболеваниями животных являются ящур, губчатая энцефалопатия КРС, чума свиней, псевдочума птиц, сибирская язва, туберкулез КРС.
3. Массовое распространение инфекционных заболеваний растений -эпифитотия и панфитотия. Наиболее опасными болезнями растений являются фузариоз и ржавчина зерновых, фитофтороз картофеля, мучнистая роса. НаиВнболее опасными вредителями растений являются сибирский и сосновый шелкоВнпряд, колорадский жук, мышевидные грызуны. Ежегодные потери сельхозВнпродукции от вредителей и болезней растений составляют в мире 10-12 млн. т зерновых единиц. Наблюдается выраженная цикличность развития заболеваний и рост численности вредителей растений. Основной причиной широкого расВнпространения болезней и вредителей растений являются благоприятные метеоВнусловия.
6. Прогнозирование параметров ЧС при авариях на химически опасВнных объектах.
Методики прогнозирования параметров ЧС разрабатываются для типовых сценариев аварий на опасных производственных объектах. Для ЧС природного характера используют прогноз сейсмической обстановки, вулканизма, параметВнров волны прорыва.
Для возможных аварий на ХОО основным критерием является уровень средней смертельной дозы аварийно химически опасных веществ (АОХВ).Из АОХВ, используемых в больших количествах, наиболее распространенными являются хлор, аммиак, сероуглерод, серная и азотная кислота.
При авариях на ХОО поражение людей химическими веществами происВнходит в основном при вдыхании загрязненного воздуха (ингаляционно), при попадании АОХВ на кожу (кожно-резорбтивное), при употреблении в пищу отравленных продуктов и воды (пероральное). Степень и характер нарушений жизнедеятельности человека при воздействии АОХВ зависит от его токсичноВнсти, концентрации в воздухе, продолжительности воздействия, путей проникВнновения в организм.
Определяются три уровня качественных нарушения состояния человека (токсические эффекты):
1. Дискомфортные состояния, при которых обнаруживаются начальные проявления токсического действия (пороговые эффекты),
2. Состояние не позволяющие выполнять возложенные функции и обяВнзанности (эффект выведения из строя),
3.ВаВаВаВаВаВа Состояния, приводящие к смертельному исходу (летальный эффект). Дозы АОХВ, проникающие в организм и вызывающие токсический эффект называются токсодозами. Различают соответственно пороговую, выводящую из строя и летальную токсодозы (средние и абсолютные).
Средняя пороговая ингаляционная токсодоза является критерием для опВнределения внешних границ зон ЧС. Границы зоны ЧС при прогнозируемой аваВнрии на ХОО рассчитывается на основе количества АОХВ, переходящего при аварии в первичное облако, рельефа местности, планировки застройки и возВнможности образования вторичного облака.
7. Прогнозирование параметров ЧС при пожарах
Пожар - неконтролируемое горение, наносящее материальный ущерб. В пространстве, в котором развивается пожар, выделяют три зоны:
1. Горения,
2. Теплового воздействия (наблюдается деформация строительных конВнструкций),
3. Задымления.
Различают пожары внутренние (в помещениях) и открытые - на газовых и нефтяных месторождениях, а также природные.
Основной показатель опасности при пожаре - время, по истечении котороВнго возникает опасность для жизни людей (критическое время эвакуации). РазВнличают критическое время по показателям:
1.ВаВаВаВаВаВа Температуры (опасная для человека температура 60"С. это время очень
мало);
2. Опасной концентрации токсичных продуктов сгорания (скорость распространения продуктов сгорания по коридорам около 30 м/мин).
3. Потере видимости (задымлению).
При открытых пожарах главным фактором распространения пожара, учиВнтываемым при прогнозировании ЧС, является интенсивность лучистого теплообмена между факелом пламени и облучаемым материалом.
8. Прогнозирование параметров ЧС при взрывах.
Взрыв - быстропротекающий процесс физического или химического преВнвращения веществ, сопровождающийся высвобождением большого количества энергии. Во взрывчатых веществах энергия запасена в виде энергии химичеВнских связей. В результате инициирующего воздействия (удара, нагрева) эта энергия выделяется в виде тепловой и кинетической энергии продуктов взрывВнчатого превращения. Взрывоопасными являются также газо- и -паровоздушные смеси и пылевоздушные смеси. Взрывы обусловленные физическими процесВнсами, связаны с изменением состояния сжатых или сжиженных газов.
При оценке поражающих факторов ЧС при взрывах главным является веВнличина избыточного давления на фронте и длительность фазы сжатия, а также высота центра взрыва над поверхностью земли и расстояние до эпицентра (проВнекции центра взрыва на поверхность земли).
9. Ликвидация последствий ЧС.
Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятий и орВнганизаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, а также подразделений МЧС. Поисково-спасательная служба МЧС включает 9 региональных и 39 территориальных центров, объединяющих 122 поисково-спасательных отряда.
Ликвидация ЧС предусматривает проведение спасательных и других неВнотложных работ (СДНР), которые включают:
1. Разведку очага поражения;
2. Локализацию и тушение пожаров, спасение людей из горящих зданий,
3. Вскрытие заваленных сооружений, извлечение из завалов пострадавВнших;
4. Оказание пострадавшим медицинской помощи;
5. Эвакуацию населения из зон возможного катастрофического воздейстВнвия (затопления, радиационного поражения);
6. Санитарную обработку людей, обеззараживание транспорта;
7. Неотложные аварийно - восстановительные работы на промышленных объектах и коммунально-энергетических сетях.
Тема 3. Анализ и предупреждение травматизма. Контроль и
управлеВнние безопасностью труда
1. Контроль и управление безопасностью труда.
2. Причины производственного травматизма.
3. Методы анализа производственного травматизма.
4. Классификация травматизма.
5. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
6. Порядок оформления и учета несчастных случаев на производстве.
7. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве.
8. Производственные инструктажи.
1. Контроль и управление безопасностью труда
Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и требований охраны труда на предприятиях независимо от формы собВнственности и подчиненности осуществляет Федеральная инспекция труда при Федеральном агентстве труда (Гострудинспекция) совместно с подведомстВнвенными ей государственными инспекциями труда субъектов РФ и отраслевыВнми инспекциями. Свою деятельность они осуществляют во взаимодействии с федеральными органами надзора (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, ГоссанВнэпиднадзор, Госатомнадзор), органами прокуратуры и другими органами исВнполнительной власти.
Общественный контроль за безопасностью труда осуществляют профсоюВнзы и иные уполномоченные работниками представительные органы, которые могут создавать в этих целях собственные инспекции.
Управление безопасностью труда включает подготовку и реализацию меВнроприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе трудовой деятельности. Управление безопасностью труда на предприятии выполняет руководитель, а в подразделеВнниях (цехах, службах) - их руководители. Координирует эту деятельность на предприятии инженер по охране труда.
2. Причины производственного травматизма
Различают следующие причины производственного травматизма:
1. Технические - несовершенство технологических процессов, конструкВнтивные недостатки оборудования, недостаточная механизация тяжелых работ, несовершенство предохранительных устройств, систем сигнализации и блокиВнровки, прочностные дефекты материалов.
2. Организационные - определяются уровнем организации труда. К ним относятся нарушение правил эксплуатации оборудования, нарушение технолоВнгических режимов, недостатки в обучении работников безопасным приемам и методам труда, отсутствие надзора за опасными работами, использование меВнханизмов и машин не по назначению.
3. Санитарно-гигиенические причины - повышенное содержание вредВнных веществ в воздухе рабочих зон, недостаточное или нерациональное освеВнщение, повышенные уровни шума, вибрации и других физических полей и изВнлучений, неблагоприятные метеорологические условия.
4. Психофизиологические причины - физические и нервно-психические перегрузки работающих, и развивающееся вследствие этого утомление. УтомВнление может развиваться также вследствие монотонности труда, стрессовых ситуаций, перенапряжения зрительного и слухового анализаторов. К травме может привести и несоответствие анатомо-физиологических и психических особенностей организма человека характеру выполняемой работы.
3. Вскрытие заваленных сооружений, извлечение из завалов пострадавВнших;
Показатели производственного травматизма изучают с помощью следуюВнщих методов:
1. монографический - заключается в детальном расследовании всех обВнстоятельств несчастного случая.
2. эргономический - заключается в комплексном изучении системы чеВнловек - машина - производственная среда с учетом антропометрических данВнных человека.
3. экономический - основан на определении экономического ущерба от травматизма и предназначен для оценки экономической эффективности затрат на разработку и внедрение мероприятий по охране труда.
4. статистический метод - основан на анализе статистических данных не травматизму (акты формы Н-1 и статистическая отчетность предприятия пс. формам N 7-Т и 1 -Т).
С помощью статистического метода изучается динамика производственноВнго травматизма за ряд лет. При этом используются несколько показателей: 1.Ва Показатель частоты травматизма: Пч=1000 1/Р
где: Т- число травм за отчетный период с потерей трудоспособности 1 день и более;
Р- среднесписочная численность работающих за тот же период.
2.ВаВа ПоказательВа тяжести травматизма характеризуетВа среднююВа продолжиВнтельность временной нетрудоспособности: Пт=Д/Т,
где: Д- число дней нетрудоспособности всех пострадавших за учетный пеВнриод,
Т1- общее число пострадавших за тот же период без учета смертельных и инвалидных исходов.
4. Оказание пострадавшим медицинской помощи;
Расследуются и подлежат учету (как несчастные случаи на производстве) травмы, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую раВнботу, временную или стойкую утрату трудоспособности, либо его смерть, если они произошли:
1. В течение рабочего времени на территории предприятия или вне ее (включая установленные перерывы, перед началом или по окончании работы, включая работу сверхурочную, в выходные и праздничные дни.
2. При следовании к месту работы или с работы на предоставленном раВнботодателем транспорте либо на личном транспорте при соответствующем доВнговоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственВнных целях.
3. При следовании к месту командировки и обратно.
4. При привлечении работника к участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
5. При осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на преВндотвращение аварии или несчастного случая.
Травма считается непроизводственной, если получена на производстве, но пострадавший:
1 находился в состоянии алкогольного или иного опьянения;
2 совершал противоправные, уголовно наказуемые деяния;
3 выполнял работы в личных целях без соответствующего разрешения раВнботодателя;
4ВаВаВаВаВаВаВа участвовал в спортивных играх во время обеденного или иного перерыва.
Расследованию и учету как несчастный случай на производстве не подлеВнжит смерть работника вследствие общего заболевания или самоубийства, подВнтвержденная учреждением здравоохранения и следственными органами.
Травмы считаются непроизводственными, но связанными с производстВнвом, если получены:
1 при следовании к месту работы на общественном транспорте.
2 при следовании к месту и в процессе исполнения общественных обязанностей, связанных с производством (например, участие в спортивных соВнревнованиях в составе заводской команды).
3Ва при исполнении обязанностей гражданского долга (помощь мили-
ции, донорство).
5. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве утверждено постановлением Правительством РФ N 279 от 11.03.99.Оно устаВннавливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций, независимо от формы собственности, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образоваВнния юридического лица и использующих наемный труд.
О каждом несчастном случае очевидец или пострадавший извещает непоВнсредственного руководителя работ, который обязан:
1.ВаВаВаВаВаВа немедленно организовать помощь пострадавшему и при необходимости
доставить его в лечебное учреждение;
2. сообщить работодателю о несчастном случае;
3. принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной сиВнтуации;
4.ВаВаВаВаВаВа сохранить до начала расследования обстановку на момент происшествия
(если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к
аварии), в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать обстановВн
ку в виде схемы или фотографии.
Для расследования несчастного случая на производстве работодатель созВндает комиссию в составе не менее 3 человек, включающую:
1. специалиста по охране труда;
2.представителя работодателя;
3. представителя профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственВнно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.
Травма, полученная работником, направленным в другую организацию, расследует комиссия, созданная работодателем, на производстве которого проВнизошел несчастный случай. При этом в состав комиссии включается представиВнтель организации, направившей работника.
Для расследования группового, тяжелого и смертельного несчастного слуВнчая в комиссию включается также государственный инспектор по охране труда, представитель органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), а также представитель территориального объединения профсоюзов. В этих случаях создает комиссию и утверждает ее состав работодатель, а возглавляет государственный инспектор по охране труВнда.
По требованию пострадавшего (в случае его смерти - его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо.
Расследование обстоятельств и причин несчастного случая производится комиссией в течение 3 дней, а для групповых, тяжелых и смертельных - в течеВнние 15 дней.
В процессе расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, полуВнчает необходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего. При расследовании по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств организации обязан обеспечить выполнение необВнходимых исследований и других работ с привлечением для -этих целей специаВнлистов и экспертов.
6. Порядок оформления и учета несчастных случаев на производстве.
Результаты расследования несчастного случая отражаются в акте формы Н-1, в котором формулируются причины, вызвавшие несчастный случай и наВнмечаются мероприятия по их устранению. Акты Н-1 оформляются в двух экВнземплярах, подписываются членами комиссии и утверждаются работодателем. После утверждения первый экземпляр направляется техническому инспектору профсоюза или иного представительного органа на предприятии, второй вмеВнсте с другими материалами расследования хранится у специалиста по охране труда. Для несчастного случая произошедшего с работником, направленным из другой организации оформляется еще один экземпляр акта Н-1, который наВнправляется в эту организацию. Результаты расследования групповых несчастВнных случаев оформляются актом Н-1 отдельно от каждого пострадавшего.
Работодатель обязан ежеквартально на основании актов Н-1 составлять отчет о пострадавших при несчастных случаях по форме N 7-Т и направлять его в территориальное статистическое управление
7. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве.
Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчаВнстных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Ы 125-ФЗ от 24.07.98) устанавливает правовые, экономические и организационные осноВнвы обязательного социального страхования работников. Он определяет порядок возмещения ущерба, причиненного жизни и здоровью работника при исполнеВннии им обязанностей по трудовому договору.
В законе установлено, что размер пособия по временной нетрудоспособноВнсти в связи с несчастным случаем, на производстве или профессиональным заВнболеванием работника должен быть равен его среднему заработку. Закон опреВнделяет ежемесячные страховые выплаты, которые выплачиваются в течение всего периода стойкой утраты профессиональной трудоспособности. Закон опВнределяет также размер единовременной страховой выплаты, которая исчисляетВнся в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из 60-кратного минимального размера оплаты труда.
8. Производственные инструктажи.
Необходимым условием допуска работника к исполнению профессиональВнных обязанностей является обязательное прохождение производственного инВнструктажа. Инструктаж в зависимости от исполняемой работы может быть вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой (теВнкущий).
1. Вводный инструктаж проводит со всеми вновь принятыми на работу специалист (инженер) по охране труда. В содержание этого инструктажа вхоВндит ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка и общими правилами безопасности на предприятии. О проведении инструктажа и проверВнке знаний делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с подВнписью инструктируемого и инструктирующего.
2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с вновь принятыми или переведенными на другую работу, индивидуально или с группой рабочих, выполняющих одинаковые виды работ. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ. ПерВнвичный инструктаж на рабочем месте состоит в ознакомлении с инструкциями по охране труда, разработанными для отдельных профессий или видов работ с практическим показом безопасных приемов и методов труда. После первичного инструктажа и проверки знаний, в течение 2-5 смен все вновь принятые работВнники выполняют работу под наблюдением руководителя (стажировка), после чего им оформляют допуск к самостоятельной работе, который фиксируется записью даты и подписью инструктирующего в журнале регистрации инструкВнтажа на рабочем месте.
От первичного инструктажа освобождаются работники, не занятые обслуВнживанием, ремонтом и наладкой технологического оборудования
3.ВаВаВаВаВаВа Повторный инструктаж проводится для проверки и повышения уровня знаний, правил и инструкций по охране труда не реже чем раз в 6 мес. (для некоторых профессий - 3 мес). Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа индивидуально или групповым методом.
От повторного инструктажа освобождаются лица, освобожденные от перВнвичного инструктажа.
4. Внеплановый инструктаж проводится в объеме первичного инстВн
руктажа в следующих случаях:
а/ при изменении нормативных актов по охране труда;
б/ при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования;
в/ по требованию органов надзора;
г/ при нарушении требований безопасности труда, следствием чего стал несчастный случай;
д/ при перерывах в работе более чем на 30 дней для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности и 60 дней - для остальВнных работ.
О проведении первичного, повторного и внепланового инструктажа делаВнется запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инстВнруктажа, указывается причина его проведения.
5.ВаВаВаВаВаВа Целевой инструктаж проводится с работниками при выполнении разовых работ, не связанных с основной профессией (ликвидация аварий), на которые оформляется наряд- допуск. Фиксируется этот инструктаж также в наряде- допуске.
Тема 4. Правовые основы безопасности труда
1. С
Вместе с этим смотрят:
РЖнформацiйнiсть як фактор ризику. Операцiя "Паганель"
РЖонiзуюче випромiнювання та його вплив на органiзм
Аварii на хiмiчно небезпечних об'iктах
Анализ вредных и опасных факторов на примере деятельности реставраторов произведений Графики Всероссийского художественного научно-реставрационного центра имени академика И.Э. Грабаря
Анализ государственных нормативных требований охраны труда, установленных действующим законодательством