Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайные ситуации
Основные понятия и определения
Известно, что любая деятельность потенциально опасна, а сами опасности носят перманентный характер (перманентный тАУ постоянный, непрерывно продолжающийся, от латинского permaneo тАУ остаюсь, продолжаюсь).
Потенциальная опасность тАУ это опасность скрытая, неопределенная во времени и пространстве. Реализуется потенциальная опасность через причины и в случае, если нежелательные последствия будут значительные, то это событие классифицируется как чрезвычайная ситуация.
Словарь русского языка С. Ожегова предлагает следующее определение: чрезвычайный тАУ исключительный, очень большой, превосходящий все.
В жизни все отклонения от обычного, нормального мы называем чрезвычайным происшествием или ситуацией. В нормативных документах даются следующие определения.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) тАУ это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Экстремальное событие тАУ это отклонение от нормы процессов или явлений.
Авария тАУ это экстремальное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.
Производственная или транспортная катастрофа тАУ это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Опасное природное явление тАУ это стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.
Стихийное бедствие тАУ это катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Экологическая катастрофа (экологическое бедствие) тАУ чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы, сопровождающееся массовой гибелью живых организмов и экономическим ущербом.
Классификация чрезвычайных ситуаций
Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные.
К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др.
Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.
Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам тАУ масштабу распространения, темпу развития и природе происхождения.
Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения
При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и ВОЗМОЖНЫЕ ее косвенные последствия. К ним относятся тяжелые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой площади ЧС может быть огромной и трагичной.
Локальные (частные) чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры. К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного или иного объекта (т.е. не выходят за пределы санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми.
Чрезвычайные ситуации, распространение последствий которых ограничено пределами населенного пункта, города (района), области, края, республики и устраняются их силами и средствами, называются местными. К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
Региональные чрезвычайные ситуации тАУ такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Национальные (федеральные) чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.
Классификация чрезвычайных ситуаций по темпу развития
Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на:
В· внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);
В· стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.),
В· умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);
В· плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.
Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению
В России применяется базовая классификация ЧС, построенная по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих чрезвычайные ситуации. При этом применяется следующая нумерация и терминология.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера
1.1. Транспортные аварии (катастрофы):
В· товарных поездов;
В· пассажирских поездов;
В· речных и морских грузовых судов;
В· на магистральных трубопроводах и др.
1.2. Пожары, взрывы, угроза взрывов:
В· пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
В· пожары (взрывы) на транспорте;
В· пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально тАУ бытового, культурного значения и др.
1.3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ):
В· аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении);
В· утрата источников ХОВ;
В· аварии с химическими боеприпасами и др.
1.4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:
В· аварии на атомных станциях;
В· аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками;
В· аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;
В· утрата радиоактивных источников и др.
1.5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ):
В· аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;
В· утрата БОВ и др.
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений:
В· обрушение элементов транспортных коммуникаций;
В· обрушение производственных зданий и сооружений;
В· обрушение зданий и сооружений жилого, социально тАУ бытового и культурного значения.
1.7. Аварии на электроэнергетических системах:
В· аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
В· выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.
1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:
В· аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;
В· аварии на тепловых сетях в холодное время года;
В· аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
В· аварии на коммунальных газопроводах.
1.9. Аварии на очистных сооружениях:
В· аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
В· аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
1.10. Гидродинамические аварии:
В· прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;
В· прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.
Чрезвычайные ситуации природного характера
2.1. Геофизические опасные явления:
В· землетрясения;
В· извержения вулканов.
2.2. Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления):
В· оползни;
В· сели;
В· пыльные бури;
В· обвалы, осыпи, курумы, эрозия, склоновый смыв и др.
2.3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:
В· бури (9тАУ11 баллов), ураганы (12тАУ15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри;
В· крупный град, сильный дождь (ливень), сильный туман;
В· сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, заморозки;
В· сильная жара, засуха, суховей.
2.4. Морские гидрологические опасные явления:
В· тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря;
В· ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый лед;
В· отрыв прибрежных льдов и др.
2.5. Гидрологические опасные явления:
В· высокие уровни вод (наводнения), половодья;
В· заторы и зажоры, низкие уровни вод и др.
2.6. Гидрогеологические опасные явления:
В· низкие уровни грунтовых вод;
В· высокие уровни грунтовых вод.
2.7. Природные пожары:
В· лесные пожары;
В· пожары степных и хлебных массивов;
В· торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.
2.8. Инфекционные заболевания людей:
В· единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
В· групповые случаи опасных инфекционных заболеваний и др.
2.9. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:
В· единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
В· инфекционные заболевания не выявленной этиологии и др.
2.10. Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:
В· массовое распространение вредителей растений;
В· болезни не выявленной этиологии и др.
Чрезвычайные ситуации экологического характера
3.1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта):
В· катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;
В· наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;
В· интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.;
В· кризисные ситуации, связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых;
В· критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.
3.2. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):
В· резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
В· превышение ПДК вредных примесей в атмосфере;
В· температурные инверсии над городами;
В· ВлкислородныйВ» голод в городах;
В· значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;
В· образование обширной зоны кислотных осадков;
В· разрушение озонового слоя атмосферы;
В· значительные изменения прозрачности атмосферы.
3.3. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды):
В· недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения;
В· истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно тАУ бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;
В· нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.
Чрезвычайные ситуации
АНТРОПОГЕННЫЕ | ПРИРОДНЫЕ |
Транспортные аварии
Аварии на промышленных объектах
Водохозяйственные аварии
Аварии на системах жизнеобеспечения
Аварии на взрыво- и пожароопасных объектах
ЧС, связанные с изменением состояния гидросфер | Геологические опасные явления
Гидрометеорологические и гелиофизические опасные явления
Природные пожары
Особо опасные эпидемии
ЧС, связанные с изменением состояния и свойств атмосферы
ЧС, связанные с изменением состояния животного и растительного мира |
Вместе с этим смотрят:
РЖнформацiйнiсть як фактор ризику. Операцiя "Паганель"
РЖонiзуюче випромiнювання та його вплив на органiзм
Аварii на хiмiчно небезпечних об'iктах
Анализ вредных и опасных факторов на примере деятельности реставраторов произведений Графики Всероссийского художественного научно-реставрационного центра имени академика И.Э. Грабаря
Анализ государственных нормативных требований охраны труда, установленных действующим законодательством