Цивiльна оборона
НАЦРЖОНАЛЬНИЙ УНРЖВЕРСИТЕТ тАЬОСТРОЗЬКА АКАДЕМРЖЯтАЭ
ЦИВРЖЛЬНА ОБОРОНА
Навчально-методичний посiбник
М.В. Грищук
Острог-2004
РЖДК 355. 58
Г 85
Грищук М.В. Цивiльна оборона: навчально-методичний посiбник тАУ Острог: Нацiональний унiверситет тАЬОстрозька академiятАЭ 2004. с.
Мета даного методично-навчального посiбника - допомогти студентам у пiдготовцi до практичних занять, залiкiв, написання рефератiв та iспитiв вiдповiдно до навчальноi програми нормативноi дисциплiни тАЬЦивiльна оборонатАЭ для вищих закладiв освiти, затвердженоi Мiнiстерством освiти i науки Украiни.
Рецензенти:
Доктор технiчних наук, професор О.В. Сидорчук
Кандидат медичних наук, доцент М.П. Кушнiр
ISBN 966-7631-64-8
ЗМРЖСТ
Теми лекцiй
Теми практичних робiт
Тематика рефератiв, завдань для домашнiх контрольних робiт
Питання на iспит
Рейтинг
Тема 1. Органiзацiя цивiльноi оборони в сучасних умовах
Тема 2. Надзвичайнi ситуацii
Тема 3. Захист населення у надзвичайних ситуацiях
Тема 4. Лiквiдацiя наслiдкiв надзвичайних ситуацiй
Тема № 5. Оцiнка обстановки у надзвичайних ситуацiях
Тема №6. Стiйкiсть роботи промислових обтАЩiктiв у надзвичайних
ситуацiях.
Тема №7. Планування заходiв та пiдготовка населення з цивiльноi
оборони
Лiтература
Тема 1. Органiзацiя цивiльноi оборони в сучасних умовах
1.1 Украiнське законодавство про ЦО
1.2 Основнi положення мiжнародного права з питань захисту людей
1.3 Цивiльна оборона Украiни
1.3.1 Державна система Цивiльноi оборони
1.3.2. Органiзацiйна будова
1.3.3 Органiзацiя ЦО на обтАЩiктах господарськоi дiяльностi
1.3.4 Вiйська цивiльноi оборони
1.3.5 Спецiалiзованi формування
1.3.6 Невоiнiзованi формування
1.3.7 Постiйнi комiсii з надзвичайних ситуацiй при виконавчих органах влади.
1.3.8 РДдина державна система органiв виконавчоi влади з питань запобiгання i реагування на надзвичайнi ситуацii техногенного i природного характеру.
Тема 2. Надзвичайнi ситуацii
2.1 Визначення
2.2 Класифiкацiя
2.3 Причини виникнення надзвичайних ситуацiй в Украiнi
2.4 Види надзвичайних ситуацiй
Тема 3. Захист населення у надзвичайних ситуацiях
3.1. Законодавство.
3.2. Державне регулювання i контроль захисту населення i територiй
3.3. Основнi способи захисту населення в надзвичайних ситуацiях
3.2.1 РЖнформування та оповiщення
3.2.2 Спостереження
3.2.3 Укриття у захисних спорудах
3.2.4 РЖндивiдуальнi засоби захисту
3.2.5 Евакуацiя
3.4 Прилади радiацiйноi, хiмiчноi розвiдки та дозиметричного контролю
3.5 Медичний захист
Тема 4. Лiквiдацiя наслiдкiв надзвичайних ситуацiй
4.1 Сутнiсть РРЖНР
4.2 РРЖНР при аварiях на радiацiйно-небезпечних об'iктах
4.3 РРЖНР при аварii на ХНО
4.4 РРЖНР в осередку бактерiологiчного (бiологiчного) ураження
4.5 РРЖНР в осередках комбiнованого ураження
4.6 РРЖНР в районах стихiйного лиха
4.7 Заходи безпеки при проведеннi РРЖНР
4.8 Харчування особового складу невоiнiзованих формувань ЦО
4.9 Життiзабезпечення населення у надзвичайних ситуацiях
4.10 Захист сiльськогосподарськоi продукцii i тварин
4.11 Спецiальна обробка
4.12 Дезактивацiя
4.13 Дегазацiя
4.14 Дезiнфекцiя
4.15. Захист продуктiв харчування, води i iх дезактивацiя
4.16 Радiацiя i харчування
Тема 5 Оцiнка обстановки
5.1 Оцiнка радiацiйноi обстановки
5.2 Оцiнка хiмiчноi обстановки при аварiях на ХНО
5.3 Оцiнка стану ураження мiст та населених пунктiв
5.4 Оцiнка iнженерноi обстановки на обтАЩiктi господарськоi дiяльностi
5.5 Оцiнка iнженерного захисту робiтникiв та службовцiв обтАЩiктiв господарськоi дiяльностi
5.6 Прогнозування та оцiнка пожежноi обстановки на обтАЩiктах
Тема 6. Стiйкiсть роботи промислових обтАЩiктiв у надзвичайних ситуацiях
6.1 Прискорення темпiв науково-технiчного прогресу
6.2 Сутнiсть стiйкоi роботи обтАЩiктiв господарськоi дiяльностi та основнi шляхи iх пiдвищення
6.3 Вимоги норм проектування iнженерно-технiчних заходiв у цивiльнiй оборонi
6.4 Розмiщення обтАЩiктiв i планування мiст
6.5. Розмiщення атомних станцiй
6.6 Розмiщення обтАЩiктiв, що мають СДОР, вибуховi i пальнi речовини.
6.7 Розмiщення iнших господарських обтАЩiктiв
6.8 Планування i забудова мiст
6.9 Пiдприiмства i iнженернi системи
6.10 Водопостачання
6.11 Газопостачання
6.12 Електропостачання
6.13 Гiдротехнiчнi споруди
6.14 Транспортнi споруди i станцii
6.15 Органiзацiя i проведення дослiджень з оцiнки стiйкостi обтАЩiкта
Тема 7. Планування заходiв та пiдготовка населення з цивiльноi оборони
7.1 План дiй
7.2 Органiзацiя навчання населення з цивiльноi оборони
7.2.1 Пiдготовка керiвного складу
7.2.2 Пiдготовка командно-керiвного та рядового складу невоiнiзованих формувань.
7.2.3 Основний склад формувань
7.2.4 Пiдготовка робiтникiв, службовцiв, якi не входять до складу формувань
7.2.5 Пiдготовка населення, яке не зайняте у сферi виробництва та обслуговування
7.2.6 Програми пiдготовки для студентiв i учнiв
ПРАКТИЧНРЖ РОБОТИ
Практичне заняття 1. Тема. Надзвичайнi ситуацii та способи iх вирiшення
Практичне заняття 2. Тема. Планування роботи цивiльноi оборони
Тема реферату або домашньоi контрольноi роботи вибираiться за останнiми двома цифрами залiковоi книжки додаючи до цього порядковий номер студента у списку групи. Якщо отримана цифра бiльше 39 то варiант беруть по останнiй одержанiй цифрi. Наприклад: номер залiковки 2239, порядковий номер у списку групи тАУ 13 тодi до 39 додаiмо13 i отримуiмо суму 52, номер варiанта буде 2. На титульнiй сторiнцi реферату або домашньоi контрольноi роботи мають бути написанi прiзвище та iнiцiали студента, номер його залiковоi книжки, порядковий номер у списку групи, назва групи, назва дисциплiни, номер варiанта. Реферат або контрольну треба здати на кафедру, не пiзнiше, як за десять днiв до початку сесii, пiсля рецензування викладачем студент маi переглянути роботу та враховуючи зауваження допрацювати.
Реферат або контрольна оцiнюiться за слiдуючи ми критерiями: логiчностi плану; повноти i глибини розкриття теми; наявностi таблиць, рисункiв; вiдображення практичного досвiду роботи; актуальностi.
ТЕМАТИКА РЕФЕРАТРЖВ, ЗАВДАНЬ ДО ДОМАШНРЖХ КОНТРОЛЬНИХ РОБРЖТ
1. Женевськi конвенцii тАУ гарантiя захисту прав людини.
2. ЦО зарубiжних краiн
3. Завдання та термiни ЦО згiдно з Женевськими конвенцiями
4. Закон Украiни тАЬПро цивiльну оборонутАЭ тАУ гарантiя захисту вiд незвичайних ситуацiй
5. Система цивiльноi оборони Украiни та ii основне завдання
6. Сили Цивiльноi оборони, методика створення, призначення та основнi завдання
7. Глобальнi проблеми людства та основнi напрямки стратегii техногенноi безпеки в найближчий час
8. Основнi завдання захисту населення i територiй пiд час НС
9. Сутнiсть рятувальних та iнших невiдкладних робiт
10. Оцiнка обстановки у надзвичайних ситуацiях
11. Стiйкiсть роботи промислових обтАЩiктiв у надзвичайних ситуацiях
12. Захист населення вiд зброi масового ураження
13. Евакуацiя
14. Дii населення при стихiйному лиховi
15. Самодопомога та перша медична допомога у надзвичайних ситуацiях
16. Дii населення пiд час надзвичайних ситуацiй
17. Бактерiологiчна зброя
18. Засоби iндивiдуального захисту
19. Сигнали цивiльноi оборони
20. Цивiльна оборона тАУ змiст, характеристика, особливостi вивчення
21. РЖнженерний захист населення
22. Цивiльна оборона в рiзних галузях Украiни
22. Надзвичайнi ситуацii мирного часу
23. Надзвичайнi ситуацii вiйськового часу
24. Характеристика осередкiв ураження
25. Роль мiжнародних органiзацiй в органiзацii захисту населення
26. Види та основнi властивостi бiологiчних засобiв, що використовуються в сучасних вiйнах
27. Джерела, зони дii та рiвнi забруднень навколишнього середовища у разi аварiй на АЕС та ХНО
28. Захист сiльськогосподарських рослин та тварин вiд ураження
29. Ядерна загроза
30. Основнi заходи щодо проведення навчання з цивiльноi оборони серед населення
31. Хiмiчна зброя
32. Соцiально-полiтичнi конфлiкти
33. Загальнi засади органiзацii цивiльноi оборони в Украiнi
34. Дii населення в надзвичайних ситуацiях у мирний i воiнний час
35. Заходи по запобiганню виникнення та мiнiмiзацii наслiдкiв надзвичайних ситуацiй
36. Прискорення темпiв науково-технiчного прогресу та Цивiльна оборона
37. Планування заходiв з Цивiльноi оборони
38. Питання органiзацii харчування, iнформацii, побутового та медичне обслуговування для життiзабезпечення населення у надзвичайних ситуацiях
39. Основнi напрямки i методи морально-психологiчноi пiдготовки населення та особового складу формувань ЦО
40. Пожежнi формування i ЦО
Рейтинг:
Стацiонар: вiдвiдування тАУ 10 бал. практичнi тАУ 15 бал. контрольна робота тАУ 15 бал. активнiсть - до 10 бал. iспит або залiк тАУ 50 бал
РЖнплан: реферат тАУ 40 бал. iспит або залiк тАУ 60 бал.
Заочне вiддiлення: вiдвiдування тАУ 10 бал. практична тАУ 15 бал. контрольна або реферат 25 бал. iспит або залiк тАУ 50 бал
ЗАПИТАННЯ НА РЖСПИТ
1. Дайте загальну характеристику надзвичайних ситуацiй, що мали мiсце в Украiнi протягом останнiх рокiв.
2. Опишiть можливiсть виникнення надзвичайних ситуацiй в Украiнi звтАЩязаних з: сейсмоактивними зонами, зсувами, обвалами та осипами, гiдрологiчними явищами селевими процесами, паводками, сильними дощами.
3. Дайте характеристику першоi i другоi Женевськоi конвенцii.
4. Дайте характеристику третьоi Женевськоi конвенцii.
5. Дайте характеристику четвертоi Женевськоi конвенцii.
6.Дайте характеристику Додаткових Протоколiв Женевськоi конвенцii.
7. Опишiть спецiальний мiжнародний знак для обладнання споруд, що несуть у собi небезпечнi сили та мiжнародний розпiзнавальний знак ЦО.
8. Дайте визначення, сферу застосування, висвiтлiть завдання та термiни ЦО згiдно з Женевськими конвенцiями.
9. Державна система цивiльноi оборони Украiни.
10. Коли було прийнято Закон Украiни тАЬПро цивiльну оборонутАЭ, дайте характеристику основних роздiлiв i статей
11. Що складаi систему цивiльноi оборони i яке основне завдання цивiльноi оборони Украiни.
12. Який проводиться комплекс заходiв по захисту населення вiд наслiдкiв стихiйного лиха, аварiй, катастроф, вибухiв, пожеж.
13.Як органiзовуiться робота штабу цивiльноi оборони, та на що вона направлена.
14. Якi створюються служби ЦО, та вiд чого залежить iх кiлькiсть на обтАЩiктах виробництва, хто очолюi створенi служби.
15. Вкажiть основнi сили Цивiльноi оборони, як i де вони створюються, iх призначення та основнi завдання.
16. Назвiть основнi принципи дiяльностi вiйськ ЦО, iх права й обовтАЩязки.
17. Цивiльна оборона Украiни.
18. Вкажiть як проводиться комплектування вiйськ ЦО та з чийого дозволу, кому пiдпорядковуються
19. Якi основнi завдання спецiалiзованих формувань.
20. Постiйнi комiсii з надзвичайних ситуацiй, iхня мета, завдання, права та склад.
21. РДдина державна система запобiгання i реагування на надзвичайнi ситуацii техногенного та природного характеру, дата створення, основнi завдання, рiвнi та режими функцiонування.
22. Опишiть основнi напрямки стратегii техногенноi безпеки в найближчий час, напрямки дii та назвiть глобальнi проблеми людства.
23. Дайте визначення термiнiв класифiкацii надзвичайних ситуацiй згiдно постанови кабiнету Мiнiстрiв 1099.
24. Принципи захисту населення i територiй у разi загрози та виникнення надзвичайних ситуацiй.
25. Якi основнi завдання захисту населення i територiй пiд час НС.
26.В чому заключаiться державне регулювання та контроль захисту населення i територiй.
27. Яке призначення i якi i види захисних споруд.
28.В чому суть дозиметричного контролю i що вiн включаi, чим регламентуiться.
29. Що вiдноситься до засобiв радiацiйно-хiмiчного захисту?
30. Використання засобiв iндивiдуального захисту.
31. Захист вiд сильнодiючих отруйних речовин.
32. Органiзацiя евакуацiйних заходiв.
33. Медичний захист у НС.
34. Оповiщення населення про загрозу стихiйних лих, великих аварiй (катастроф) та iнших небезпечних ситуацiй.
35. Дайте характеристику, та охарактеризуйте порядок роботи приладiв хiмiчноi та радiацiйноi розвiдки.
36. Дайте характеристику, та охарактеризуйте порядок роботи приладiв дозиметричного контролю.
37. Хто несе вiдповiдальнiсть за органiзацiю ЦО на обтАЩiктi та чим це регламентовано?
38.В чому сутнiсть рятувальних та iнших невiдкладних робiт, що до них вiдноситься?
39. Органiзацiя i проведення РРЖНР при аварiях на радiацiйно-небезпечних обтАЩiктах.
40. Органiзацiя i проведення РРЖНР При аварii на ХНО з викидом (виливом) сильнодiючих отруйних речовин (СДОР).
41. Органiзацiя i проведення РРЖНР в осередках комбiнованого ураження.
42. Особливiсть аварiйних робiт в районах стихiйного лиха.
43. Забезпечення проведення рятувальних та iнших невiдкладних робiт
44. Забезпечення радiацiйно-хiмiчного захисту
45. Матерiальне забезпечення, технiчне забезпечення, медичне забезпечення,
46. Заходи безпеки при проведеннi РРЖНР
47. Перерахуйте основнi пункти комплексу заходiв спрямованих на життiзабезпечення населення у надзвичайних ситуацiях.
48. Як необхiдно вирiшувати питання органiзацii харчування населення, iнформацii населення, побутового обслуговування та медичне обслуговування для життiзабезпечення населення у надзвичайних ситуацiях?
49. Як необхiдно вирiшувати питання органiзацii медичного обслуговування населення, ритуальнi послуги, торгiвельного обслуговування?
50. Як проводяться протиепiзоотичнi заходи по захисту сiльськогосподарських тварин.
51. Як проводяться захист продуктiв харчування та води.
52. Розкрийте сутнiсть спецiальноi обробки та дайте визначення ii складових.
53. Як проводиться часткова санiтарна обробка.
54. Як проводиться повна санiтарна обробка та дезактивацiя?
55. Як проводиться дегазацiя, дезiнфекцiя?
56. На основi чого розробляiться план заходiв по ЦО, що вони визначають, якими користуються вихiдними даними, коли коригуiться.
57. Якi головнi завдання навчання по ЦО, яка система його органiзацii по категорiях.
58. Планування та облiк пiдготовки з ЦО на об'iктi господарськоi дiяльностi.
59. Оцiнка радiацiйноi обстановки.
60. Оцiнка хiмiчноi обстановки при аварiях на ХНО.
61. Оцiнка iнженерноi обстановки.
62. Прогнозування та оцiнка пожежноi обстановки на обтАЩiктах.
63. Сутнiсть стiйкостi роботи обтАЩiктiв господарськоi дiяльностi та основнi шляхи ii пiдвищення.
64. Вимоги норм проектування iнженерно-технiчних заходiв у ЦО.
65. Украiнське законодавство про ЦО.
71. Органiзацiя i проведення дослiджень з оцiнки стiйкостi обтАЩiкта.
Рейтинг:
Стацiонар: вiдвiдування тАУ 10 бал. практичнi тАУ 15 бал. контрольна робота тАУ 15 бал. активнiсть - до 10 бал. iспит або залiк тАУ 50 бал
РЖнплан: реферат тАУ 40 бал. iспит або залiк тАУ 60 бал.
Заочне вiддiлення: вiдвiдування тАУ 10 бал. практична тАУ 15 бал. контрольна або реферат 25 бал. iспит або залiк тАУ 50 бал
Тема 1. Органiзацiя цивiльноi оборони в сучасних умовах
1.1 Украiнське законодавство про ЦО.
1.2 Основнi положення мiжнародного права з питань захисту людей.
1.3. Цивiльна оборона Украiни.
1.3.1 Державна система Цивiльноi оборони
1.3.2 Органiзацiйна будова
1.3.3 Органiзацiя ЦО на обтАЩiктах господарськоi дiяльностi
1.3.4 Вiйська цивiльноi оборони
1.3.5 Спецiалiзованi формування
1.3.6 Невоiнiзованi формування
1.3.7 Постiйнi комiсii з надзвичайних ситуацiй при виконавчих органах влади.
1.3.8 РДдина державна система органiв виконавчоi влади з питань запобiгання i реагування на надзвичайнi ситуацii техногенного i природного характеру
1.1 Украiнське законодавство про ЦО
Конституцiя | п.39 ст. 92 виключно законами Украiни визначаiться правовий режим вiйськового та надзвичайного стану, зон надзвичайноi екологiчноi ситуацii; ст. 34, 35, 64 визначенi пiдстави та правовi основи окремих обмежень прав i свобод; п31 ст. 85, п. 19 ст. 92 компетенцiя введення вiйськового та надзвичайного стану; п. 21 ст. 106 повноваження Президента Украiни при введеннi в Украiнi або окремих мiсцевостях надзвичайного стану; п. 7 ст. 116. компетенцiя Кабiнету Мiнiстрiв Украiни при введеннi надзвичайного стану; |
Президента Каб. Мiн. | Укази Президента Украiни: ВлПро заходи щодо забезпечення формування державноi ядерноi полiтики та екологiчноi безпекиВ» вiд 9 березня 1995 р.; ВлПро заходи щодо впровадження в Украiнi iдиноi системи проведення авiацiйних робiт з пошуку i рятуванняВ» вiд 2 вересня 1997 р.; Розпорядження Президента Украiни: ВлПро невiдкладнi заходи щодо надiйноi та безпечноi роботи атомноi енергетикиВ» вiд 7 жовтня 1992 р. "Про Заходи щодо пiдвищення рiвня захисту населення i територiй вiд НС техногенного i природного характеру". №80 вiд 9.02.2001р. "Про систему реагування на НС". №436 вiд 15.06.2001р. Постанови: "Про затвердження Положення про цивiльну оборону Украiни" .№299 вiд 10.05.94р. ВлПро порядок вiдшкодування шкоди особам, якi постраждали вiд надзвичайних обставинВ» вiд 5 жовтня 1992 р.; ВлПро iдину державну систему запобiгання i реагування на надзвичайнi ситуацii техногенного та природного характеруВ» вiд 3 серпня 1998 р.; ВлПро порядок фiнансування робiт iз запобiгання i лiквiдацii надзвичайних ситуацiй та РЗх наслiдкiвВ» вiд 4 лютого 1999 р. ВлПро Концепцiю створення iдиноi державноi системи запобiгання i реагування на аварii, катастрофи та iншi надзвичайнi ситуацiiВ» вiд 4 березня 1996 р. ВлПро Постiйну урядову комiсiю з питань техногенно-екологiчноi безпеки та надзвичайних ситуацiйВ» вiд 21 березня 1996 р. "Про комплекснi заходи, спрямованi на ефективну реалiзацiю державноi полiтики у сферi захисту населення i територiй вiд НС до 2005р.". № 122 вiд 16.03.2001р. "Про створення i використання матерiально-технiчних ресурсiв для запобiгання НС та iх наслiдкiв". №308 вiд 29.03.2001р. "Про затвердження положення про порядок проведення евакозаходiв" №1432 вiд 26.10.2001р. |
Закони | Закон Украiни: "Про цивiльну оборону Украiни" у новiй редакцii ПВР № 2974 тАУХРЖРЖ- 93 року та №555-ХРЖV вiд 24.03.99р. ВлПро правовий режим надзвичайного стануВ» вiд 6 березня 2000 р. ВлПро захист населення i територiй вiд надзвичайних ситуацiй техногенного та природного характеруВ» вiд 8 червня 2000 р. ВлПро статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильськоi катастрофиВ» вiд 28 лютого 1991 р. ВлПро використання ядерноi енергii i радiацiйну безпекуВ» вiд 8 лютого 1995р. ВлПро охорону навколишнього природного середовищаВ» вiд 25 червня 1991 р.; ВлПро вiйська Цивiльноi оборони УкраiниВ» вiд 24 березня 1999 р. "Про правовий режим Надзвичайного стану", ПВР №1550 вiд 16.03.2000р. "Про правовий режим Воiнного стану", ПВР №1647 вiд 6.04. 2000р. "Про обтАЩiкти пiдвищеноi небезпеки", ПВР №2245-РЖРЖ вiд 18.01.2001р. "Про зону надзвичайноi екологiчноi ситуацii", ПВР №1908-РЖРЖРЖ вiд 13.07.2000р. Про захист людини вiд впливу iонiзуючого випромiнювання 1998 У кримiнальному правi: п.9 ст. 4 злочини, скоiнi з використанням умов громадського лиха, квалiфiкуються у бiк посилення вiдповiдальностi за скоiнi дii. У Кримiнальному кодексi Украiни передбаченi статтi, що передбачають покарання за злочини, якi призвели до виникнення надзвичайних ситуацiй (виникнення аварiй, катастроф, епiдемiй) У цивiльному правi: ст. 57 - наявнiсть надзвичайноi ситуацii сприятиме виникненню таких тяжких обставин, якi можуть потягнути визнання недiйсностi укладеноi угоди; ст. 450 ЦК Украiни передбачаi вiдповiдальнiсть за шкоду, заподiяну джерелом пiдвищеноi небезпеки. |
1.2Основнi положення мiжнародного права з питань захисту людей.
24.10. 1945 р. заснована Органiзацiя ОбтАЩiднаних нацiй (ООН)
10.12.1949 р. ООН прийняла Загальну Декларацiю прав людини (Хартiю прав людини)
12 серпня 1949 р. Чотири Женевськi конвенцii
8 березня 1977 р. Два Додаткових протоколи до Женевських Конвенцiй 1949 р.
Цивiльна оборона i виконанням деяких або всiх названих нижче гуманiтарних завдань, спрямованих на захист цивiльного населення вiд небезпеки i допомогу в усуненнi безпосереднiх наслiдкiв воiнних дiй або лиха, а також створення умов, необхiдних для його виживання.
Такими завданнями i: оповiщення; евакуацiя; надання сховищ та iх обладнання; проведення заходiв iз свiтломаскування, рятувальнi роботи, медичне обслуговування, включаючи першу допомогу; боротьба з пожежами; виявлення та визначення небезпечних районiв; знезараження та iншi подiбнi заходи захисту; термiнове надання житла та постачання; термiнова допомога у встановленнi та пiдтриманнi порядку в районах лиха; термiнове поновлення необхiдних комунальних служб; термiнове поховання трупiв; допомога у збереженнi об'iктiв, суттiво необхiдних для виживання; додаткова дiяльнiсть, що i необхiдною для здiйснення будь-якого з вище наведених завдань, а також планування i органiзацiя iх виконання та iншi;
4 Женевськi конвенцii 12 серпня 1949 р 1. Про полiпшення долi поранених та хворих у дiючих армiях. 2. Про полiпшення долi поранених, хворих та осiб зi складу збройних сил на морi, якi потерпiли корабельну аварiю. Забезпечують захист поранених, хворих якi користуються заступництвом i захистом iм надаiться термiнова мед. допомога i догляд як i власним пораненим; померлi тАУ розпiзнаються, смерть констатуiться спецiалiстами; регламентують захист духовного та медичного персоналу, обладнання та споруд якi користуються розпiзнавальною емблемою Червоного Хреста та Пiвмiсяця i потрапивши до ворога повиннi мати можливiсть виконувати своi функцii, не залученi до цього репатрiюються. 3. Про поводження з вiйськовополоненими. Визначаi статут комбатанта(вiйськовослужбовця який може стати вiйськовополоненим; регламентуi забезпечення iх iжею, одягом житлом, медичною допомогою без примусу до небезпечних робiт та дiяльностi вiйськового характеру. Звiльнення пiсля вiйськових дiй. Важкохворi та тяжкопораненi репатрiйовуються негайно. 4. Про захист цивiльного населення пiд час вiйни. Захист особи яку зачепив збройний конфлiкт у краiнi ворога та на окупованiй територii; iх право на повагу до iх особистостi, честi, сiмейних прав, релiгiйних переконань, обрядiв, звичок та звичаiв; заборона депортацii, вигнання та примусового залучення до працi i особливо неповнолiтнiх; дозволенiсть покидати краiну ворога Знак ЦО рiвностороннiй блакитний трикутник на оранжевому фонi. Знак для споруд, що несуть в собi небезпечнi сили тАУ у виглядi трьох кiл, яскраво-оранжевого кольору на вiдстанi одне вiд одного рiвнiй одному радiусу. | 2- Додатковi протоколи 8 червня 1977 р. 1. ПротоколтАУстосуiться мiжнарод збройних конфлiктiв: ст.36 тАУвикористання нових видiв зброi; ст.37 -заборона вiроломства i дозвiл вiйськових хитростей; ст.52 тАУ захист цивiльних обтАЩiктiв, що не можуть бути обтАЩiктом нападу; ст.53 тАУзахист культурних цiнностей i мiсць вiдправлення культу; ст.59 тАУмiсцевiсть, що не обороняiться, при передчасному повiдомленнi будь який населений пункт окуповуiться противною стороною при вiдсутностi там комбанантiв та бойових засобiв; ст.61 даi визначення цивiльноi оборони ii завдань i основних термiнiв; ст. 62 тАУзагальний захист органiзацiй ЦО; ст. 63 тАУЦО на окупованих територiях та мiжнародний розпiзнавальний знак ЦО; ст.76 та 77 тАУ захист жiнок i дiтей якi користуються собливою повагою i забезпечуються захистом; ст. 78 розглядаi питання евакуацii дiтей яка неможлива без письмовоi згоди батькiв або опiкунiв i проводиться пiд наглядом при заповненнi анкети з фотографiями, якi надсилаються до Центр.довiд.агентств Мiж. Ком. Черв. Хреста 2-гий Протокол ст. 4 - гарантii гуманного звернення; ст.6 тАУ карне переслiдування може бути лише на основi рiшення суду у присутностi звинуваченого, який не може бути змушеним у дачi показань проти самого себе; ст9. тАУ захист медичного та духовного персоналу; ст13. тАУ захист цивiльного населення, яке не може бути обтАЩiктом нападу i над ним заборонено насильство; ст. 14 тАУ захист обтАЩiктiв, необхiдних для виживання цивiльного населення (продукти, вода, посiви, пiдприiмства). ст. 15 тАУ захист установок i споруджень утримуючих небезпечнi сили. (греблi, дамби, атомнi електростанцii). ст.16 тАУ захист культурних цiнностей i мiсць вiдправлення культу |
1.3 Цивiльна оборона Украiни
Цивiльна оборона Украiни i державною системою органiв управлiння сил i засобiв, створюваних для органiзацii i забезпечення захисту населення вiд наслiдкiв надзвичайних ситуацiй техногенного, екологiчного, природного i вiйськового характеру
1.3.1 Державна система Цивiльноi оборони:
органи виконавчоi влади всiх рiвнiв, до компетенцii яких вiднесено функцii ЦО |
органи повсякденного управлiння процесами захисту населення у складi мiнiстерств, iнших центральних органiв виконавчоi влади, мiсцевих державних адмiнiстрацiй, керiвництва пiдприiмств, установ i органiзацiй незалежно вiд форм власностi i пiдпорядкованостi. |
сили i засоби, призначенi для виконання завдань ЦО |
фонди фiнансових, медичних, матерiально-технiчних ресурсiв, передбачених на випадок надзвичайних ситуацiй |
системи звтАЩязку, оповiщення й iнформацiйного забезпечення |
Центральний орган виконавчоi влади з питань надзвичайних ситуацiй i у справах захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильськоi катастрофи |
курси i навчальнi заклади пiдготовки i передпiдготовки фахiвцiв та населення з питань Цивiльноi оборони |
служби Цивiльноi оборони. |
1.3.2 Органiзацiйна будова
ЦО Украiни побудована за територiально-виробничим принципом:
територiальний принцип - полягаi у у створеннi ЦО у масштабi держави i на територiях вiдповiдно до адмiнiстративно-територiального подiлу. | виробничий - в органiзацii i функцiонування ЦО у всiх галузях зайнятостi населення |
Органи управлiння зi справ ЦО, що входять до складу державних адмiнiстрацiй, i пiдроздiлами подвiйного пiдпорядкування. | |
Закон i положення про ЦО визначають повноваження органiв органiв виконавчоi влади, виконавчих органiв мiсцевого самоврядування, керiвникiв пiдприiмств, установ i органiзацiй з питань ЦО |
1.3.3 Органiзацiя ЦО на обтАЩiктах господарськоi дiяльностi
Вiдповiдальнiсть за органiзацiю i стан ЦО несе начальник ЦО тАУ перший керiвник |
Створються штатнi органи управлiння ЦО на правах основних пiдроздiлiв адмiнiстрацii пiдприiмства або призначаються окремi штатнi працiвники. |
На радiацiйно та хiмiчно-небезпечних обтАЩiктах та тих якi залучаються до виконання завдань ЦО незалежно вiд чисельностi працiвникiв призначаiться штатний працiвник |
На керiвникiв потенцiйно-небезпечних пiдприiмств накладаються обовтАЩязки:
розробка, створення i впровадження локальноi системи виявлення зараження й |
оповiщення населення у випадку аварii |
створення й оснащення й утримання спецiалiзованих формувань, готових до ефективних дiй у НС |
1.3.4 Вiйська цивiльноi оборони
Створюються вiдповiдно до Закону Украiни тАЬПро вiйська цивiльноi оборонитАЭ | пiдпорядкованi штабу ЦО Украiни | формуються вiдповiдно до Закону Украiни тАЬПро вiйська цивiльноi оборонитАЭ; |
1.3.5 Спецiалiзованi формування тАУ призначенi для виконання специфiчних робiт; створюються на трьох рiвнях пiдпорядкованостi:
у центральних тАУ за рiшенням Кабмiну за представленням мiнiстерств та погодженi з МЧС |
у АР Крим, областях, Киiвi та Севастополi тАУ вiдповiдно до чинного законодавства |
на обтАЩiктах господарювання тАУ керiвництвом при узгодженнi з МЧС |
1.3.6 Невоiнiзованi формування
на пiдприiмствах, установах i органiзацiях незалежно вiд форм власностi у порядку визначеному Кабмiном | зараховують працездатних громадян, за винятком жiнок, якi мають дiтей у вiцi до восьми рокiв та вiйськовозобовтАЩязаних | окремий пiдроздiл оснащений технiкою |
Формування можуть бути:
загального призначення | забезпечення (служб ЦО) |
За пiдпорядкованiстю:
територiальнi | обтАЩiктовi |
1.3.7 Постiйнi комiсii з надзвичайних ситуацiй при виконавчих органах влади
Створюють на рiвнях:
державному | регiональному | районному (мiському) | обтАЩiктовому |
Завдання:
координацiя дiяльностi | участь у формуваннi i реалiзацii державноi полiтики у галузi техногенно-екологiчноi безпеки. | органiзацiя керiвництво проведенням робiт з лiквiдацii НС |
1.3.8 РДдина державна система органiв виконавчоi влади з питань запобiгання i реагування на надзвичайнi ситуацii техногенного i природного характеру
(Цiлi i завдання згiдно Закону Украiни тАЬПро захист населення i територiй вiд надзвичайних ситуацiй техногенного i природного характерутАЭ (2000 р.)
У залежностi вiд обстановки за рiшенням владних структур певного рiвня встановлюються у межах конкретноi територii один iз режимiв функцiонування системи захисту населення:
Режим повсякденного функцiонування (нормальнi умови) | Режим пiдвищеноi готовностi (iстотне погiршення обстановки) | Режим надзвичайноi ситуацii (у випадку виникнення НС) | Режим надзвичайного становища (вводиться вiдповiдно до законiв Украiни) |
Тема 2. Надзвичайнi ситуацii
2.1 Визначення
2.2 Класифiкацiя
2.3 Причина виникнення надзвичайних ситуацiй в Украiнi
2.4 Види надзвичайних ситуацiй
Положення про класифiкацiю надзвичайних ситуацiй. Постанова Кабiнету Мiнiстрiв Украiни вiд 15 липня 1998 р. тАЬПро порядок класифiкацii надзвичайних ситуацiйтАЭ |
2.1 Визначення
Небезпечне природне явище тАФподiя природного походження або результат природних процесiв, якi за своiю iнтенсивнiстю, масштабом поширення i тривалiстю можуть уражати людей, об'iкти економiки та довкiлля. | Потенцiйно небезпечний об'iкт - об'iкт, на якому використовуються, переробляються, зберiгаються або транспортуються небезпечнi радiоактивнi, пожежовибуховi речовини та бiологiчнi препарати, гiдротехнiчнi й транспортнi споруди, транспортнi засоби, а також iншi об'iкти, що створюють реальну загрозу виникнення надзвичайноi ситуацii. | Аварiя тАФ подiя техногенного характеру, що створюi на об'iктi або територii загрозу для життя i здоров'я людей i призводить до руйнування будiвель, споруд, обладнання i транспортних засобiв, порушення виробничого або транспортного процесу чи завдаi шкоди довкiллю. | Катастрофа тАФ велико масштаб- на аварiя чи iнша подiя, що призводить до тяжких трагiчних наслiдкiв. |
2.2 Класифiкацiя
природного характеру небезпечнi геологiчнi, метеорологiчнi, гiдрологiчнi явища, деградацiя ТСрунтiв, природнi пожежi, змiна стану повiтряного басейну, iнфекцiйна захворюванiсть змiна стану водних ресурсiв та бiосфери тощо. |
техногенного характеру - транспортнi аварii пожежi, неспровокованi вибухи чи загрози, аварii з викидом небезпечних чинникiв, раптове руйнування споруд та будiвель, аварii на iнженерних мережах i спорудах, гiдро-динамi Вместе с этим смотрят: РЖнформацiйнiсть як фактор ризику. Операцiя "Паганель" РЖонiзуюче випромiнювання та його вплив на органiзм Аварii на хiмiчно небезпечних об'iктах |