Оценка инновационной привлекательности Республики Башкортостан
1. Основные цели и задачи стратегии
2. Системный подход к формированию стратегии
3. Отраслевые приоритеты инновационного развития Республики Башкортостан
4. Формирование благоприятных условий инновационной деятельности
5. Повышение инновационной активности населения
6. Формирование системы научно-производственной кооперации и коммерциализации инноваций
7. Инвестиционная поддержка инновационных проектов
8. Развитие инновационной инфраструктуры
10. Информационное обеспечение инновационной деятельности
11. Территориальный подход в реализации стратегии
12. Ожидаемые результаты реализации стратегии
Заключение
Список использованных источников
Введение
Инновационная политика Республики Башкортостан является неотъемлемой частью социально-экономической политики республики и выражает отношение государства к инновационной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности республиканских органов исполнительной власти в области инноваций, реализации достижений науки и техники, внедрения этих достижений в производство.
В Послании Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "В Год 450-летия единства Башкортостана с Россией - к новым рубежам социального прогресса" (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2007 году) Президент Республики Башкортостан Муртаза Губайдуллович Рахимов определил необходимость реальных шагов, которые позволят сблизить науку и производство; четкой формулировки задач инновационной стратегии; разработки соответствующей республиканской целевой программы; организации эффективного взаимодействия основных участников инновационного процесса, определения места и роли каждого звена в инновационной системе, источников и механизмов финансирования нововведений.
В Республике Башкортостан сложилась уникальная ситуация в инновационной сфере: с одной стороны, имеются значительные фундаментальные и технологические возможности, высококвалифицированные научные и инженерные кадры, хорошая научно-производственная база в отдельных секторах экономики, а с другой, - крайне слабая реализация инноваций в производстве.
В результате в Башкортостане, как и в России в целом, отечественная продукция многих предприятий остается неконкурентоспособной, удельный вес в экспорте инновационной продукции очень мал, сохраняется сырьевая направленность экономики.
Сложившееся положение в сфере инновационной деятельности не обеспечивает технологического прорыва и соответственно кардинального ускорения экономического развития Республики Башкортостан. Указанные проблемы обостряются в связи с отсутствием стратегического вектора инновационной деятельности, недостаточной проработанностью инновационных проектов, неэффективным контролем и мониторингом их реализации, недостатком высококвалифицированных специалистов в инновационной сфере (проектных, инновационных менеджеров, риск-менеджеров и т.д.).
В ближайшие пять - десять лет представляется целесообразным совмещать сырьевую экспортную ориентацию с проведением инновационных преобразований с целью перевода сырьевой, добывающей и перерабатывающей промышленности на качественно новый технико-технологический уровень.
В обществе необходимо формировать новую идеологию - идеологию инновационной культуры, массовой (общественной) потребности и массового спроса на инновационную продукцию; наращивать потребительский потенциал инновационной продукции.
Прорыв в инновационной сфере может быть обеспечен не столько масштабным вложением средств в инновационный сектор Республики Башкортостан, сколько возможностями Правительства Республики Башкортостан играть активную роль в инновационном процессе, быть "архитектором" инновационного развития. Речь идет не просто о реализации отдельных точечных проектов, а о становлении новой системы экономического взаимодействия, отраслевых, территориальных кластеров и в целом о функциях системного интегратора в инновационном процессе республики.
В связи с этим важно правильно определить научные подходы к выбору приоритетных направлений секторов экономики, инновационное наполнение которых обеспечит и их высокую конкурентоспособность и позволит позиционировать Республику Башкортостан как конкурентоспособный регион.
Именно они призваны составить основу для региональной инновационной стратегии, формирования инновационной политики и инновационной системы. Региональная инновационная стратегия предполагает координацию деятельности государства, бизнеса и институтов гражданского общества в целях динамичного развития Республики Башкортостан на основе инноваций на период до 2015 года и дальнейшую перспективу.
1. Основные цели и задачи стратегии
Миссия региональной инновационной стратегии - повышение уровня жизни населения Республики Башкортостан на основе устойчивого экономического развития республики, обусловленного эффективным использованием интеллектуального потенциала, генерации, распространения и реализации новых знаний.
Целями инновационной стратегии Республики Башкортостан определены:
поиск перспективных направлений производств, расширение возможностей для развития бизнеса, повышение инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан и в конечном итоге превращение республики в центр промышленности и науки;
развитие инновационной промышленности с интенсивными, в плане НИОКР, крупными предприятиями, инновационным средним бизнесом, а также активным созданием новых инновационных предприятий;
организация эффективной научно-исследовательской деятельности на основе сбалансированных фундаментальных и прикладных исследований, интеллектуальной капитализации, трансфера знаний и технологий на республиканском и межрегиональном уровнях;
ориентация сферы среднего и высшего образования на международные стандарты;
государственная инновационная политика, направленная на создание региональной инновационной системы, благоприятных для инноваций рамочных условий и эффективного научно-исследовательского ландшафта;
обеспечение условий для формирования прогрессивного технико-технологического уклада и привлекательности инновационного пространства республики путем создания инновационной инфраструктуры, реализации институциональной, ресурсно-кредитной,
налогово-бюджетной, тарифной политики.
В соответствии с поставленными целями сформированы следующие задачи:
формирование адекватного инновационной экономике человеческого потенциала, основу которого составляют активные, здоровые, образованные граждане с высокими потребностями в инновационных продуктах;
наращивание инвестиционной активности на ключевых, прорывных направлениях современных технологических укладов;
ускоренная модернизация экономики Республики Башкортостан, основанная на современных принципах промышленной политики: кластеризация экономики, государственно-частное партнерство; создание конкурентоспособного сектора исследований, разработок и условий для его расширенного воспроизводства; широкое привлечение инвестиционных ресурсов в инновационную сферу республики; содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
разработка механизмов общественного выбора приоритетов инновационного развития;
экспертиза инноваций и защита прав собственности на разработки;
разработка индикаторов инновационной деятельности и развитие системы ее мониторинга;
широкомасштабная подготовка управленцев (менеджеров), работающих в сфере инноваций;
привлечение молодежи в науку.
2. Системный подход к формированию стратегииС учетом имеющихся в каждом регионе специфичных конкурентных преимуществ, накопленного инновационного потенциала, системный подход к выработке региональной инновационной стратегии необходимо реализовать в следующей последовательности:
инновационная стратегия башкортостан проект
1. Независимая экспертиза и аттестация всего действующего научного и производственного потенциалов с последующей группировкой научных учреждений по инновационному потенциалу, а предприятий и отраслей экономики Республики Башкортостан по технико-технологическому уровню. Важность подобной группировки подтверждается тем, что инновационная активность определяется технологическим уровнем производства и только при высоком технико-технологическом уровне поддерживается инновационная активность, т.е. возможно эффективное абсорбирование генерируемых инноваций.
2. Формирование реального представления о том, как инновационный потенциал и производимый продукт соотносятся с международными стандартами конкурентоспособности.
3. Выработка и реализация дифференцированного подхода к государственной поддержке и стимулированию инновационной модернизации и воспроизводства в следующих вариантах:
для продуктов (товаров и услуг), обеспечивающих инновационный прорыв к VI технологическому укладу;
для продуктов (товаров и услуг), превышающих уровень интегральной конкурентоспособности лучшего зарубежного аналога или соответствующих ему;
для продуктов (товаров и услуг), экспертная оценка которых выявляет незначительное или приемлемое отставание от международных стандартов;
для продуктов (товаров и услуг), значительно отстающих в текущей конкурентоспособности от международных стандартов;
для продуктов (товаров и услуг), составляющих основу жизнедеятельности человека и его безопасности независимо от их конкурентоспособности с лучшими зарубежными аналогами.
4. Оценка возможности формирования и развития в Республике Башкортостан ведущих международных рынков. Ведущие рынки возникают там, где имеет место большое число инноваций, системно связанных друг с другом. На международном уровне такие рынки выполняют функцию эталонов.
Башкортостан может стремиться к ведущим позициям в системах децентрализованного экологичного энергоснабжения, экологичного строительства, водного хозяйства, транспорта. Сферы здравоохранения, отдыха и туризма также имеют потенциал для трансформации в ведущие рынки. В связи с этим необходимо сделать акцент на разработку рамочных условий для этих рынков, привлечения новых знаний с помощью соответствующей целенаправленной политики.
5. Разработка политики внедрения кластерного принципа в экономику Республики Башкортостан и прежде всего путем формирования вокруг сырьевых ресурсов перерабатывающей инфраструктуры, например: собственная переработка сырой нефти в топливо, синтетические ткани, пластмассы, высокотехнологичные полимеры; древесины - в бумагу, высококлассную мебель, стройматериалы, ткани; металлической руды - в заготовки и элементы конструкций и т.п.
6. Ориентация на создание крупных хозяйствующих субъектов, способных на разработку масштабных инвестиционных проектов и привлечение внешнего финансирования. В частности, следует инициировать создание республиканских вертикально-интегрированных строительных корпораций, агропромышленных холдингов.
7. Широкое использование интеграционных процессов в обеспечении совместно с другими регионами России, СНГ конкурентоспособного выхода Республики Башкортостан на российский и международные рынки.
8. Активизация внутреннего спроса на инновационную продукцию посредством включения в состав минимальной потребительской корзины набора инновационных продуктов (товаров и услуг).
3. Отраслевые приоритеты инновационного развития Республики Башкортостан
Установление приоритетных направлений инновационного развития является инструментом концентрации ресурсов Республики Башкортостан на важнейших направлениях социального и экономического развития.
Выделение приоритетов является основанием для финансовой поддержки
инновационной деятельности за счет средств бюджета Республики Башкортостан и федеральных средств в случае долевого финансирования программ и проектов.
Утверждение республиканских приоритетов является основанием для формирования государственного заказа на исследования и разработки, на поддержку инновационной деятельности.
Таким образом, основой техноэкономической парадигмы стратегии является совокупность инноваций во всех сферах жизнедеятельности Республики
Башкортостан с использованием новых технологических систем, информационно-коммуникационных технологий и связанных с ними общественных изменений. Система приоритетов в различных сферах предполагает свои акценты. Так, инновационная модернизация в образовании - это внедрение новых организационных форм, образовательных технологий, институциональных механизмов повышения качества образования на всех уровнях. Общее, профессиональное и дополнительное профессиональное образование призваны развивать инновационный потенциал личности. Одно из приоритетных направлений системы образования Республики Башкортостан - создание инфраструктуры по формированию инновационной культуры населения в Республике.
Инновационная культура, как база инновационного развития, означает прежде всего оптимизацию соотношения между традициями и обновлениями, различными типами и видами культур. Важно, сохраняя нравственные ценности, обеспечить развитие мотивационной сферы, формирование восприимчивости людьми новых идей, их готовность и способность к поддержке и реализации новшеств во всех сферах жизни. Существенно может повысить эффективность инновационной деятельности развитие творческих способностей и реализация резервов креативного потенциала самого человека. Этому могут способствовать средства массовой информации, формирующие у людей установку на то, что отношение каждого гражданина к нововведениям есть отношение к своему будущему, будущему своих детей, к богатству, достоинству личности и государства.
В производственной сфере путь инновационного развития лежит через формирование саморазвивающейся научно-технологической системы. Предусматривается концентрация ресурсов на развитии следующих наукоемких, высокотехнологичных и конкурентоспособных направлениях: информационные технологии; машиностроение; электротехника; новые материалы и химические технологии; энергосберегающие технологии; экология и рациональное природопользование комплекса является реализация технологий "зеленой революции" через максимальное использование природного и биологического потенциала
Республики Башкортостан, специализацию организаций сельскохозяйственной сферы, обновление технической инфраструктуры, внедрение новых информационных технологий на всех уровнях хозяйствования и управления сельским хозяйством. Необходимо внедрить научную агропродуктовую модель развития сельского хозяйства, объединяющую различные элементы и структуры, входящие в кластеры, комплексы и т.п., поддерживаемые хозяйственными, экономическими, экологическими, технико-технологическими связями, системой и механизмами госрегулирования и поддержки, в том числе эффективного использования земельных ресурсов.
Инновационное развитие строительной индустрии предполагает переход на новые архитектурные системы, типы зданий и технологии их возведения, позволяющие снизить ресурсоемкость, энергетические и трудовые затраты, нацеленных на удовлетворение требований комфортности и экологической безопасности жилых домов; развитие строительной инфраструктуры (стройматериалы, инженерно-инфраструктурные сети и т.п.).
Для развития инновационной идеологии, привлечения новых идей и инвестиций в новое инновационно настроенное поколение требуется усиление пропаганды здорового образа жизни. Сферой инноваций в системездравоохранения является "индустрия здорового образа жизни": создание условий для различных форм физической активности, здорового питания, творческого досуга, психологических разгрузок. Здравоохранение становится локомотивом экономического роста. Структурные инновации в системе оказания медицинской помощи связаны с развитием института общеврачебной практики, основу которого составляет профилактика заболеваний и факторов риска их развития. Достижения в сфере генетики и молекулярной биологии совершают переворот в методах лечения болезней и именно эти направления должны значительно повысить эффективность отечественного здравоохранения.
Туризм - один из основных динамично развивающихся секторов мировой экономики, стимулирующий развитие многих ключевых отраслей экономики: сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, торговлю, производство товаров народного потребления, индустрию питания и т.п. (всего более 30 отраслей), и являющийся катализатором социально-экономического развития регионов.
Следовательно, в системе структурных преобразований экономики Башкортостана развитие туристской индустрии должно занять соответствующее место, в том числе и на кластерных принципах.
Инновационное развитие транспортной инфраструктуры базируется на развитии прогрессивных систем управления транспортно-дорожным комплексом, внедрении энергосбережения и экологичных технологий на транспорте, создании республиканских логистических центров.
Наиболее перспективное направление - информатизация. Основная задача обеспечить конкурентоспособность республиканской информационной индустрии, в том числе через использование информационно-коммуникационных технологий в различных сферах инфраструктуры Республики Башкортостан, создание информационной среды для реализации электронной торговли, электронного документооборота, использование электронных носителей информации и стандартизацию средств их технического обеспечения.
Для устойчивого развития важное значение приобретает экологичность инноваций. Речь идет о внедрении системы экологического менеджмента,экологического маркетинга, экотехнологий, позволяющих обеспечитьвзаимодействие между экономическим развитием и защитой окружающей среды.
Одновременно невозможно преодолеть экологический кризис чисто техническими средствами. Качественная перестройка основ цивилизации возможна путем перестройки сознания людей, духовного мира человека, его потребностей и ментальности.
Важным аспектом инновационной деятельности является также развитие правовой культуры: поддержка и охрана авторских прав, интеллектуальной собственности.
Программа действий по реализации стратегии.
В целом мероприятия по реализации региональной инновационной стратегии могут быть сгруппированы в следующие блоки:
формирование благоприятных условий инновационной деятельности;
повышение инновационной активности населения;
формирование системы научно-производственной кооперации и коммерциализации инноваций;
инвестиционная поддержка инновационных проектов;
развитие инновационной инфраструктуры;
развитие инновационного малого предпринимательства;
информационное обеспечение инновационной деятельности.
4. Формирование благоприятных условий инновационной деятельностиВажные условия формирования благоприятной среды, для инновационной деятельности:
стимулирование в экономике спроса на инновации и результаты
научных исследований;
создание предпосылок к развитию устойчивых научно-производственных кооперационных связей, инновационных сетей и кластеров;
создание благоприятной среды для технологической модернизации отраслей экономики на основе передовых технологий, интеграции с мировыми технологическими комплексами и формирования в перспективе рынка инноваций;
реализация на основе частно-государственного партнерства приоритетных направлений развития науки, техники и технологий республики.
Основными направлениями реализации данных условий являются:
законотворческая деятельность Республики Башкортостан с учетом законодательства Российской Федерации, международных стандартов и традиций;
финансовое и налоговое стимулирование научно-технической и инновационной деятельности;
международная технологическая интеграция;
частно-государственное партнерство в сфере инновационной деятельности.
Формирование правовых условий инновационной деятельности предусматривает:
разработку регламентирующих документов и механизмов финансирования инновационных проектов, долевого государственного участия в финансировании коммерциализуемых научно-технических разработок;
разработку и принятие мер, снижающих или страхующих риск негосударственных инвесторов, вкладывающих средства в наукоемкие проекты;
законодательные инициативы по внесению изменений и дополнений в федеральное законодательство, направленные на стимулирование инновационных процессов в экономике Российской Федерации;
законодательные акты, предоставляющие налоговые льготы производителям инновационных продуктов в части поступлений в республиканский и местные бюджеты Республики Башкортостан;
формы статистического наблюдения и отчетности для совершенствования мониторинга уровня развития и эффективности функционирования инновационной системы;
регламент рассмотрения заявок, проведения экспертизы и конкурсного отбора инновационных проектов в приоритетных направлениях развития Республики Башкортостан.
Финансовое и налоговое стимулирование научно-технической и инновационной деятельности предусматривает:
субсидирование процентных ставок по долгосрочным кредитам, привлекаемым для выпуска новой высокотехнологичной продукции;
поддержка перспективных технологических комплексов посредством предоставления инвестиционных кредитов и гарантий государственными институтами развития;
долевое участие государства в финансировании сертификации инновационной продукции на соответствие международным стандартам безопасности и качества;
освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые для реализации приоритетных инновационных проектов;
государственное софинансирование маркетинговых затрат фирм при их выходе на зарубежные рынки;
установление нулевой таможенной пошлины при экспорте произведенной в Республике Башкортостан высокотехнологичной продукции;
государственное софинансирование выставочной деятельности высокотехнологичных компаний Республики Башкортостан;
анализ результативности существующих налоговых инструментов стимулирования научно-технической и инновационной деятельности;
снижение налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Республики Башкортостан, по ставке пропорционально удельному весу выручки, полученной от реализации приоритетного инновационного проекта в общем объеме реализации;
освобождение от налогообложения имущества, участвующего в реализации инновационного проекта, в частности платежей, зачисляемых в бюджет Республики Башкортостан, при условии раздельного учета видов деятельности;
рекомендация муниципальным органам власти о снижении размеров налогообложения земельным налогом участков, на которых реализуется приоритетный инновационный проект региона.
Направлениями содействия развитию международной технологической интеграции республиканских фирм являются:
развитие системы технических регламентов и их гармонизация с международными;
совершенствование таможенного законодательства в направлении стимулирования использования различных режимов ввоза передовых технологий и обеспечение эффективной реализации совместных технологических проектов;
совершенствование (детализация) таможенной классификации в интересах обеспечения прозрачности технологического экспорта и импорта;
либерализация капитала в рамках отдельных отраслей в интересах создания условий для прихода иностранных технологических инвесторов;
активизация зарубежного патентования республиканских результатов исследований и разработок, предназначенных на экспорт.
Общими условиями для развития частно-государственного партнерства в сфере инновационной деятельности определены:
разработка механизмов участия предпринимательского сектора в формировании прогнозов технологического развития Республики Башкортостан и определение приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Республике Башкортостан;
создание центров трансфера технологий, образуемых на базе государственных научных центров Республики Башкортостан, высших учебных заведений, институтов Академии наук Республики Башкортостан и отраслевых институтов;
формирование мер государственного стимулирования капитализации интеллектуального потенциала промышленных предприятий, в том числе для повышения их инвестиционной привлекательности;
координация деятельности заинтересованных органов Республики Башкортостан, а также субъектов инновационной деятельности при решении общих или смежных задач политики Республики Башкортостан, разработке республиканских целевых программ и т.п.
5. Повышение инновационной активности населения
Повышение инновационной активности населения предполагает прежде всего формирование принципиально нового уровня научной, технической, экономической, управленческой, гуманитарной, информационной, экологической подготовки кадров. Необходимо готовить специалистов способных к самообучению, саморазвитию, самостоятельному решению поисковых задач, трансформации новых знаний в высокие технологии для организации производства конкурентоспособной наукоемкой продукции и продвижения ее на рынок.
Создание единой системы образования, науки и наукоемкого производства направлено на совершенствование подготовки кадров, формирование фундаментальных и прикладных исследований с целью решения научно - технологических проблем развития республики, включая развитие наукоемкого производства и инновационного предпринимательства.
Другой стратегической ориентацией образовательной политики, направленной на удовлетворение кадровой потребности инновационной экономики, является обучение на протяжении всей жизни, переход от образования, ориентированного на предложение, к образованию, ориентированному на спрос.
Претворение в жизнь концепции обучения на протяжении всей жизни предполагает формирование в республике соответствующих инфраструктур исетей образовательных центров, отвечающих требованиям информационного инеформального обучения и потребностям секторов экономики РеспубликиБашкортостан.
Повышению инновационной активности в республике призваны способствовать программы содействия особо одаренным людям, предусматривающие создание соответствующих организаций и специализированных фондов, в том числе в форме частно-государственного партнерства.
Приобретают особое значение обмены учеными в академической сфере (региональной, национальной, международной); экспертами между академической сферой и промышленностью; развития совместной исследовательской и научной базы в промышленности.
Актуальным для республики является создание республиканского обучающего центра по инновационному менеджменту для специалистов республиканских органов исполнительной власти; менеджеров высшего и среднего звена промышленных предприятий и организаций; субъектов малого и среднего бизнеса, ориентированных на инновационную деятельность.
Основой инновационной активности населения является поддержка инновационных идей, основными элементами которой выступают формирование комплекса организационно - методического содействия инновационной идеи, технико-технологического и материального обеспечения поиска ее прикладного применения, оформления ее в инновационный проект.
Мероприятия, предлагаемые для решения данной проблемы, направлены на формирование системы комплексной поддержки создания инновационной идеи:
формирование системы разделения рисков создания инновационного проекта между субъектами инноваций и обществом посредством компенсации части затрат на НИОКР, венчурного финансирования и пр.;
создание системы льгот и преференций;
развитие системы консультационных центров инноваций;
создание специализированных консультационных объектов инновационной инфраструктуры, в том числе технопарков, бизнес - инкубаторов и пр.;
совершенствование и развитие системы формирования временных творческих (научных) коллективов;
совершенствование системы технических советов, создание "кружков качества" на предприятиях.
6. Формирование системы научно-производственной кооперации и коммерциализации инновацийКлючевыми элементами системы научно - производственной кооперации являются:
развитие механизмов трансфера результатов НИОКР;
содействие кооперации и субконтрактации;
формирование системы разделения рисков между субъектами инновационной деятельности и обществом (от обоснования инновационной идеи до создания инновационного проекта, включая создание опытного образца);
финансовая поддержка НИОКР для кооперативных проектов малого и среднего предпринимательства с вузами и научными организациями;
финансовая поддержка образования сетей из предприятий, вузов и исследовательских учреждений;
поддержка программ по реализации кластерного подхода в экономике;
развитие системы льготного доступа к специализированному оборудованию и технологиям;
консультационное сопровождение и маркетинговая поддержка пилотной реализации проектов;
развитие "участков инновации" на производственно - лабораторных площадях научных учреждений;
формирование системы технологических центров единичного (уникального) производства;
создание специализированных технико-технологических объектов инновационной инфраструктуры: технопарки, бизнес - инкубаторы и пр.;
содействие в выставочно-ярмарочной деятельности, продвижении инновационного проекта.
Результатом научно-производственной кооперации является коммерциализация инновационных проектов и прежде всего посредством:
участия государства в создании критической массы субъектов венчурного финансирования;
развития конкуренции между субъектами венчурного финансирования;
создания льгот и преференций;
развития деятельности Фонда содействия венчурному финансированию малых предприятий в научно-технической сфере Республики Башкортостан;
развития систем государственного участия в расходах: - на страхование инновационных рисков;
на уплату процентов по кредитам;
экспортоориентированных субъектов инновационной деятельности, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности;
подтверждения соответствия требованиям безопасности качества и пр. (обязательная и добровольная сертификация);
создания гарантийных фондов, а также фондов кредитования с привлечением банков - агентов;
участия в создании объектов инновационной инфраструктуры;
государственных заказов на НИОКР.
Интересен с точки зрения научно-производственной кооперации и коммерциализации технологий опыт построения и функционирования платформ для технологий. Платформа для технологий - это объединение заинтересованных участников в определенной технологической области. Среди участников могут быть исследовательские, финансовые учреждения, органы исполнительной власти и региональные общественные объединения, предприятия и организации всех форм собственности.
Разработку технологических платформ предлагается осуществить в три этапа:
1. Формирование инициативной группы, для разработки общего видения развития технологий.
2. Выработка стратегического исследовательского документа, который установит необходимые средне- и долгосрочные цели для определенной технологической области.
3. Реализация стратегического исследовательского документа посредством мобилизации необходимых ресурсов.
Для Республики Башкортостан возможно создание на конкурсной основе технологических платформ в следующих областях:
химическая промышленность (с целью изготовления из нефти инновационных продуктов высокой стоимости);
нанотехнологии в качестве объединяющей технологии для машиностроения, биотехнологий и др.;
биотехнологии и медицинская техника (с целью создания для хорошо оборудованного исследовательского сообщества адекватного предпринимательского окружения).
Платформы для технологий могут рассматриваться и как подготовительный этап к формированию кластеров в экономике Республики Башкортостан.
7. Инвестиционная поддержка инновационных проектовКритериями инвестиционной поддержки инновационных проектов являются:
Соответствие отраслевым приоритетам
Коммерческая окупаемость
Решение социальных задач (создание рабочих мест, снижение цен на продукцию)
Ориентация на экспорт продукции за пределы республики
Крупные вертикально-интегрированные проекты, решающие комплекс вопросов
Системообразующий характер (например, развитие системы закупки и переработки продукции мелких фермеров)
Взаимоувязка со стратегией развития отрасли (пакетный принцип рассмотрения проектов по каждой отрасли)
Использование передовых технологий
Наличие собственных средств инициаторов проекта
Наличие бизнес-плана в соответствии с принятыми стандартами инвестиционного проектирования.
Формы государственной поддержки инновационных проектов
Предоставление льгот по местным и республиканским налогам
Предоставление инвестиционных налоговых кредитов
Субсидирование процентной ставки
Предоставление площадки для строительства
Предоставление республиканских гарантий по некоммерческим рискам
Включение в республиканские инвестиционную и инновационную программы
Предоставление инвестиционных ресурсов из средств бюджетов и фондов развития
Включение проекта в перечень проектов, продвигаемых на государственном уровне (например, включением материалов проекта в предложения партнерам по межправительственным контактам, включение в республиканский стенд на международных выставках, лоббирование проекта для финансирования или предоставление гарантий на федеральном уровне)
Поддержка патентования за рубежом
Введение приростной налоговой льготы по расходам на НИОКР и поддержка закупки зарубежных технологий
Бюджетное софинансирование инновационных проектов
Инвестиционные премии, гранты
Освобождение от налога на добавленную стоимость для патентных/лицензионных сделок
Отказ от таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость на импорт исследовательских приборов и оборудования
Освобождение от налогов для организаций, предоставляющих инновационные услуги структурам инновационной экономики (например, технопаркам, бизнес инкубаторам и т.д.).
Система сопровождения инвестиционных проектов "Единое окно"
Для увеличения доли иностранных (и не только) инвестиций в рамках дальнейшего развития экономики региона в республике создается служба привлечения и сопровождения инвесторов по принципу "единого окна".
Основными целями создания "единого окна" являются:
1. Упорядочение рассмотрения инвестиционных проектов
2. Оказание содействия в ускоренном оформлении исходно разрешительной документации инвестиционных проектов
3. Повышение инвестиционной привлекательности Башкортостана.
Для контроля и эффективного вза
Вместе с этим смотрят:
РЖнформацiйний менеджмент як ефективна технологiя органiзацii управлiнськоi дiяльностi
Американская система менеджмента на предприятии
Анализ ключевых компетенций для успеха в отрасли ООО "Галеон"