Учетные кадровые документы. Состав и порядок оформления
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЯ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Факультет юриспруденции
УЧЕТНЫЕ КАДРОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ. СОСТАВ И ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ
КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ
Студентки III курса очного отделения
Преподаватель:
Москва 2009
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Понятие и сущность учета кадровых документов
2. Состав и порядок оформления кадровых документов
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Как и всякое другое направление деятельности, работа кадровика обязательно документируется. При проверке работы любой организации, проведении ревизии проверяют, прежде всего, документы, в которых фиксируется деятельность службы кадров.
Современное законодательство требует от работодателя оформления большого количества документов, отражающих различные аспекты трудовых отношений с работниками. Разрабатывают и оформляют такие документы сотрудники кадровой службы предприятия совместно с юристами. Значение кадровых документов определяется тем, что в них зафиксированы сведения, необходимые для осуществления гражданами права на труд, образование, пенсионное обеспечение и т.д., поэтому кадровая служба предприятия должна руководствоваться законами, постановлениями, инструкциями и другими документами, содержащими нормы трудового права. За нарушение норм, содержащихся в этих правовых актах, стороны трудовых отношений могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности.
Термин ВлделопроизводствоВ» характеризует совокупность работ по документированию управленческой деятельности учреждений и организации в них документов. Понятием ВлдокументВ» определяется информация, записанная любым способом на любом материале, изданная или полученная любым физическим или юридическим лицом, в любой организации для использования в своей деятельности. Таким образом, понятия ВлуправлениеВ», ВлинформацияВ», ВлделопроизводствоВ», ВлдокументВ» органически взаимосвязаны.
Отдел кадров традиционно представлял собой самостоятельное структурное подразделение предприятия, подчиненное либо руководителю предприятия, либо его заместителю по кадровой работе. В зависимости от вида и отраслевой принадлежности предприятия, количества и структуры кадрового потенциала изменилась структура и численный состав самой кадровой службы.
Документированная информация составляет основу управления, его эффективность в значительной степени базируются на производстве и потреблении информации. В современном обществе информация стала полноценным ресурсом производства, важным элементом социальной и политической жизни общества. Качество информации определяет качество управления. В современных условиях для повышения эффективности управления необходимо уделять достаточное внимание совершенствованию работы с документами, так как всякое управленческое решение всегда базируется на информации, на служебном документе.
Основной задачей данной работы является изучение учета кадровых документов, определение его признаков.
При выполнении данной работы использовалась научная и учебная литература, монографии известных ученных, уголовное законодательство и иные правовые акты.
1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ УЧЕТА КАДРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ
Государственный стандарт ВлДелопроизводство и архивное дело. Термины и определения. ГОСТ Р 51141-98В», утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 27 февраля 1998 года №28 (далее тАУ ГОСТ Р 51141-98) устанавливает термины и определения понятий в области делопроизводства и архивного дела.
В соответствии с названным стандартом делопроизводство тАУ это Влотрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документамиВ» (пункт 2.1.1. ГОСТ Р 51141-98).
Соответственно, кадровое делопроизводство тАУ это более узкое понятие, подразумевающее организацию работы с документами, которые касаются кадровых вопросов.
Кадровая документация тАУ совокупность форм (документов), отражающих наличие и движение персонала.
В соответствии с государственным стандартом понятие ВлдокументВ» определяется как Влзафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицироватьВ» (подпункт 3 пункта 2.1. ГОСТ Р 51141-98).
Документированная информация составляет основу управления. Информация фиксируется в документах, которые придают ей организационную форму и перемещают во времени и пространстве. Документы и документированная информация лежат в основе управленческих решений и являются их материальным воплощением, обеспечивают юридической силой.
Можно сделать вывод о том, что понятия ВлуправлениеВ», ВлделопроизводствоВ», Влкадровое делопроизводствоВ», ВлдокументВ» органически взаимосвязаны.
Итак, кадровое делопроизводство тАУ это отрасль деятельности, документирующая трудовые отношения. Кадровая документация фиксирует информацию о наличии и движении персонала, в результате все кадровые процедуры приобретают документальное оформление.
Движение персонала тАУ одна из базисных категорий управления персоналом, под которой, как правило, понимают: прием на работу; перевод на другую работу; предоставление отпуска; увольнение.
Документальное оформление кадровых процедур тАУ неотъемлемая обязанность любого работодателя независимо от масштабов его деятельности и организационно-правовой формы.
К сожалению, сегодня не все руководители уделяют должное внимание и значимость Влбумажному управлениюВ». Часто об учете кадров и кадровой документации руководители вспоминают только тогда, когда с проверкой приходят сотрудники контролирующих органов или бывший работник обращается с иском в суд. В таких крайних случаях исправление сложившейся ситуации требует значительных финансовых и временных затрат, которые далеко не всегда являются залогом успеха в суде и вряд ли помогут избежать привлечения работодателя, соответствующих должностных лиц или организации к ответственности.
Именно поэтому так важно установить правильное ведение кадровой документации, в том числе провести оформление трудовых отношений в соответствии с действующим трудовым законодательством.
На работодателей тАУ индивидуальных предпринимателей возлагаются практически все права и обязанности работодателей тАУ юридических лиц (организаций) со всеми вытекающими из этого последствиями. Кадровую документацию теперь придется вести всем работодателям.
Кадровое делопроизводство тАУ для работодателей всегда актуальный вопрос, который требует хороших знаний трудового законодательства, правил ведения и оформления документов, - недооценивать его нельзя.
О важности кадровой документации свидетельствует, прежде всего, то, что любой кадровый документ имеет юридическую и даже коммерческую ценность. С помощью некоторых кадровых документов, используемых в качестве важных письменных доказательств, работодатель может доказать свою позицию в суде.
Например, организация для подтверждения налоговых льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество может представить следующие кадровые документы: штатное расписание, расчетные ведомости по зарплате, приказы по кадрам, копии трудовых книжек, Табель учета рабочего времени.
Так, ФАС Волго-Вятского округа в своем Постановлении от 13 февраля 2003 года №А79-1462/02-СК1-1252 пришел к выводу, что доля инвалидов в общей численности работающих у истца составляла не менее 50 процентов, следовательно, истец правомерно воспользовался льготой по налогу на имущество организации. Доказательствами в данном деле явились копии трудовых книжек, табели учета рабочего времени и иные документы. Многочисленные примеры из арбитражной практики также подтверждают это: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11 июля 2001 года №А11-6743/00-К2-Е-3073-142, Постановление ФАС Московского округа от 23 октября 2003 года №КА-А40/7999-03.
Важность кадровой документации подтверждается, прежде всего, тем, что любой кадровый документ фиксирует юридически значимые факты, которые являются основанием совокупности корреспондирующих друг другу прав и обязанностей работника и работодателя. Документируя трудовые отношения, подавляющее большинство кадровых документов содержит информацию, обладающую высокой социальной значимостью. Поэтому отношение к работе с такими документами должно быть чрезвычайно серьезным. Поскольку от правильности заполнения кадровых документов зависит подтверждение определенных юридических фактов, на основе которых возникают те или иные права работника.
Особое внимание следует уделять ведению трудовых книжек, которые в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее тАУ ТК РФ) являются основным документом для расчета трудового и страхового стажа работника. В случае потери трудовой книжки другие кадровые документы (приказ о приеме и увольнении, трудовой договор, личная карточка, книга учета движения трудовых книжек, расчетные и платежные ведомости и др.) могут помочь работнику подтвердить трудовой стаж документально.
В целом от документирования трудовых отношений может зависеть обеспечение социальных, пенсионных и иных гарантий, предоставленных российским законодательством работникам.
Так, исходя из Определения Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2004 года №48-Г03-13 видно, что суд при разрешении спора по поводу права на получение социальной поддержки, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года №1563 ВлО неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской ФедерацииВ», руководствовался, прежде всего, положениями должностных инструкций, в том числе характеристик работ, описывающих непосредственные виды деятельности, осуществляемые работниками, а не устными доводами истцов. Поэтому работодателю при разработке и ведении кадровых документов необходимо руководствоваться нормативным правовым актом, предоставляющим льготы и гарантии работникам, соблюдая все требования к оформлению кадровой документации и учитывать возможные негативные последствия для своих работников в случае нарушения этих правил.
Итак, ведение кадрового делопроизводства позволяет эффективно решить сразу несколько задач:
― документально оформить трудовые отношения, формализовать кадровые процедуры у конкретного работодателя;
― построить стройную систему управления персоналом, отвечающую стратегическим задачам управления. Это удобной инструмент, с помощью которого можно выстроить и закрепить документально единые принципы корпоративных отношений;
― регламентировать взаимоотношения работника и работодателя. Введение кадровых документов позволяет добиться Влбаланса интересовВ» работодателя и работников путем четкой регламентации: чем конкретно должен заниматься каждый работник (например, в должностных инструкциях) и каковы функции работодателя;
― создать организационно-правовые основы трудовых отношений, как для работников, так и для работодателя. С одной стороны кадровые документы поддерживают интересы работодателя, а с другой тАУ направляют его для недопущения игнорирования требований трудового законодательства. Наличие грамотно составленных кадровых документов взаимовыгодно обеим сторонам трудового договора;
― разрешить трудовые споры. Очень часто от качества оформления кадровых документов зависит успех позиции работодателя при возникновении конфликтных ситуаций, особенно когда кадровая документация выступает как одно из письменных доказательств в судебном разбирательстве по трудовым спорам.
Однако, это далеко не все. Основной смысл кадровой документации тАУ в придании большей прозрачности трудовому процессу. Вся система кадровой документации устанавливает определенные Влправила игрыВ», при соблюдении которых сотрудники чувствуют стабильность, а администрация значительно повышает управляемость персонала. Нельзя не признать, что максимально точная регламентация круга прав и обязанностей отвечает интересам обеих сторон трудовых отношений.
В процессе возникновения и документального оформления трудовых отношений образуется множество документов под обобщающим названием Влкадровая документацияВ». Следует отметить, что для большинства специалистов кадровой службы и руководителей является загадочным следующий вопрос: что составляет систему кадровых документов? И какие из кадровых документов являются обязательными для каждого работодателя?
В специальной литературе комплекс кадровых документов систематизируется по различным признакам.
Например, по целевой принадлежности выделяют две больших группы кадровых документов:
1. Документы по учету личного состава работников, к которым относятся приказы о приеме на работу, переводе на другую работу, предоставлении отпуска, увольнении, личная карточка работника и другие. Основная часть документов по личному составу вошла в состав унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 года №1 ВлОб утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплатыВ».
2. Вторую группу составляют документы, связанные с осуществлением функций по управлению персоналом и организацией труда (Правила внутреннего трудового распорядка, Положение о структурном подразделении, должностные инструкции, Структура и штатная численность, Штатное расписание). В ВлОбщероссийском классификаторе управленческой документацииВ» ОК 011-93, утвержденном Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 года №299, эти документы получили название Влдокументация по организационно-нормативному регулированию деятельности организации, предприятияВ».
Кроме того, разработчики вышеуказанного классификатора применяют и другой принцип систематизации кадровой документации, а именно по типичным кадровым процедурам различают следующие виды кадровых документов:
6. Документация по приему на работу:
― Заявление о приеме на работу;
― Контракт о назначении на должность;
― Приказ о приеме на работу;
― Протокол общего собрания трудового коллектива о приеме на работу.
6. Документация по переводу на другую работу:
― Заявление о переводе на другую работу;
― Представление о переводе на другую работу;
― Приказ о переводе на другую работу.
6. Документация по увольнению с работы:
― Заявление об увольнении;
― Приказ об увольнении;
― Протокол общего собрания трудового коллектива об увольнении.
4. Документация по оформлению отпусков:
― График отпусков;
― Заявление о предоставлении отпуска;
― Приказ о предоставлении отпуска.
5. Документация по оформлению поощрений:
― Представление о поощрении;
― Приказ о поощрении;
― Протокол общего собрания трудового коллектива о поощрении.
6. Документация по оформлению дисциплинарных взысканий:
― Докладная записка о нарушении трудовой дисциплины;
― Объяснительная записка о нарушении трудовой дисциплины;
― Приказ о наложении дисциплинарного взыскания;
― Протокол общего собрания трудового коллектива о наложении дисциплинарного взыскания.
В реальности состав кадровых документов может быть значительно шире или может быть приспособлен к специфике труда у конкретного работодателя.
Типовые формы некоторых документов и в целом порядок ведения кадрового делопроизводства определяется работодателем самостоятельно в рамках локального нормотворчества с учетом требований действующего законодательства, масштабов и специфики организации труда.
Для регламентации документооборота в целом работодателю можно рекомендовать принять локальный нормативный акт тАУ например, Положение о документообороте или Инструкцию по делопроизводству, регулирующую перечень основных документов с распределением ответственности за их ведение, учет, хранение, а также порядок и сроки движения документов (как внутренних, так и внешних).
Также в разделе 3. 1 ВлОрганизация документооборотаВ» ВлГосударственной системы документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспеченияВ», утвержденной Приказом Главного архивного управления СССР от 23 мая 1988 года №33, предписывается закреплять порядок движения документов в организации Влв схемах прохождения документов, которые разрабатываются службой документационного обеспечения и утверждаются руководством организацииВ».
При этом необходимо отметить, что создание и ведение кадровой документации тАУ это не право, а одна из обязанностей работодателя, которая регламентирована нормативно-правовыми актами.
Кроме того, документирование трудовых отношений занимает важное место в трудовом законодательстве.
Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает необходимость документирования трудовых правоотношений:
― трудовой договор должен быть заключен в письменной форме (статья 67 ТК РФ);
― прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым работник знакомится под роспись (статья 68 ТК РФ);
― на всех работников ведутся трудовые книжки (статья 66 ТК РФ);
― по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое) (статья 62 ТК РФ);
― обязательное издание приказа (распоряжения) о применении дисциплинарного взыскания (статья 193 ТК РФ);
― прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (статья 84.1. ТК РФ).
Сюда же можно отнести унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, ведение которых согласно пункту 2 Постановления Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 года №1 ВлОб утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплатыВ» обязательно для всех организаций, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности.
В настоящее время действуют следующие унифицированные формы по учету кадров:
№Т-1 ВлПриказ (распоряжение) о приеме работника на работуВ», №Т-1а ВлПриказ (распоряжение) о приеме работников на работуВ», №Т-2 ВлЛичная карточка работникаВ», №Т-2ГС(МС) ВлЛичная карточка государственного (муниципального) служащегоВ», №Т-3 ВлШтатное расписаниеВ», №Т-4 ВлУчетная карточка научного, научно-педагогического работникаВ», №Т-5 ВлПриказ (распоряжение) о переводе работника на другую работуВ», №Т-5а ВлПриказ (распоряжение) о переводе работников на другую работуВ», №Т-6 ВлПриказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникуВ», №Т-6а ВлПриказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникамВ», №Т-7 ВлГрафик отпусковВ», №Т-8 ВлПриказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)В», №Т-8а ВлПриказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении)В», №Т-9 ВлПриказ (распоряжение) о направлении работника в командировкуВ», №Т-9а ВлПриказ (распоряжение) о направлении работников в командировкуВ», №Т-10 ВлКомандировочное удостоверениеВ», №Т-10а ВлСлужебное задание для направления в командировку и отчет о его выполненииВ», №Т-11 ВлПриказ (распоряжение) о поощрении работникаВ», №Т-11а ВлПриказ (распоряжение) о поощрении работниковВ».
Кроме того, Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 года №1 утверждены унифицированные формы по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда:
№Т-12 ВлТабель учета рабочего времени и расчета оплаты трудаВ», №Т-13 ВлТабель учета рабочего времениВ», №Т-49 ВлРасчетно-платежная ведомостьВ», №Т-51 ВлРасчетная ведомостьВ», №Т-53 ВлПлатежная ведомостьВ», №Т-53а ВлЖурнал регистрации платежных ведомостейВ», №Т-54 ВлЛицевой счетВ», №Т-54а ВлЛицевой счет (свт)В», №Т-60 ВлЗаписка-расчет о предоставлении отпуска работникуВ», №Т-61 ВлЗаписка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)В», №Т-73 ВлАкт о приеме работ, выполненных по срочному трудовому договору, заключенному на время выполнения определенной работыВ».
Исходя из вышеприведенных положений, весь комплекс кадровых документов можно разделить на два вида:
6. Обязательные кадровые документы, наличие которых прямо предусмотрено ТК РФ для всех работодателей (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
К этому виду кадровых документов относятся локальные нормативные акты, предусмотренные ТК РФ (статьи 57, 86-88, 103, 123, 189, 190, 212,ТК РФ) и потому обязательные для каждого работодателя и документы, создаваемые в процессе возникновения и документального оформления трудовых отношений в соответствии с требованиями ТК РФ (статьи 62, 66, 67, 68, 84.1, 193 ТК РФ). Первые связаны с организационно-нормативным регулированием трудовых отношений и установлением режима и условий труда у конкретного работодателя, вторые служат учету личного состава работников.
6. Факультативные кадровые документы, которые работодатель может принимать в рамках локального нормотворчества, их перечень, порядок ведения работодатель определяет самостоятельно.
Факультативные кадровые документы носят рекомендательный характер, они также содержат нормы трудового права и необходимы для регламентации трудовых отношений. К таким кадровым документам можно отнести, например, положения о структурных подразделениях, положение о персонале, должностные инструкции, положение об аттестации работников и другие.
Таким образом, общий состав кадровых документов определяется непосредственно работодателем с учетом требований действующего законодательства, масштабов и специфики организации труда, за исключением тех документов и унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплате, которые являются обязательными для каждого работодателя.
2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ КАДРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ
Группа учетной документации выполняет функцию по учету кадров и является накопителем персональных данных, получаемых при первичной регистрации и последующей обработке необходимых сведений по составу и движению кадров.
С точки зрения последовательности регистрации и накопления учетных данных о работниках в составе учетной документации можно выделить две подгруппы:
1) первичные учетные документы;
2) производные (вторичные) учетные документы.
Первичные учетные документы содержат исходную информацию и заполняются на основе персональных документов предоставляемых работниками при приеме на работу.
Они включают в себя: личное дело, личный листок по учету кадров, дополнение к личному листку по учету кадров.
Личное дело тАУ совокупность документов, содержащих персональные данные работника и иные сведения, связанные с его трудовой деятельностью.
Личное дело не является обязательным в составе кадровой документации.
Как правило, личные дела ведутся в различных государственных органах, а в секторе частного бизнеса тАУ на руководящий состав работников, специалистов, материально-ответственных лиц. Работодатель в условиях современного кадрового делопроизводства вправе самостоятельно решать вопрос о необходимости заведения личных дел. При этом независимо от выбора работодателя все необходимые персональные данные на каждого работника отражаются в личной карточке (унифицированная форма №Т-2).
Порядок работы с личными делами не регламентирован законодателем, в связи, с чем работодатели самостоятельно решают вопросы их формирования и ведения.
Исключение составляют личные дела государственных служащих.
Ведение личных дел федеральных государственных служащих регламентировано Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 1998 года №640 ВлО порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности Федеральной государственной службыВ».
Ведение личных дел государственных гражданских служащих Российской Федерации регламентировано Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года №609 ВлОб утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного делаВ».
Личное дело оформляется после издания приказа о приеме на работу. Первоначально в личное дело группируются документы, оформляющие процедуру приема на работу, а впоследствии тАУ все основные документы, возникающие в период трудовой деятельности работника у данного работодателя.
На основе анализа нормативных актов по кадровому делопроизводству и, прежде всего, пункт 337 ВлПеречня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков их храненияВ», утвержденного Росархивом 6 октября 2000 года можно сделать вывод, что в состав личного дела входят следующие документы:
― внутренняя опись документов, имеющихся в личном деле;
― анкета или личный листок по учету кадров;
― автобиография или резюме;
― копии документов об образовании;
― копии документов об утверждении в должности (в случаях, предусмотренных законодательством);
― характеристики или рекомендательные письма;
― заявление о приеме на работу;
― трудовой договор;
― дополнение к личному листку по учету кадров;
― копии приказов о приеме на работу, переводе, увольнении (или выписки из них);
― справки и другие документы, относящиеся к данному работнику.
Согласно пункту 6.2.10. Приказа Минкультуры Российской Федерации от 8 ноября 2005 года №536 ВлО типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной властиВ» документы в личных делах должны располагаться в хронологическом порядке по мере их поступления.
Внутренняя опись документов, имеющихся в личном деле должна содержать сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах, датах, заголовках и номерах листов дела, на которых расположен каждый документ. Листы личного дела и его внутренней описи нумеруются отдельно.
Внутренняя опись документов личного дела подписывается составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления описи.
Личный листок по учету кадров включает в себя биографические сведения о работнике, его образовании, предыдущих местах работы с начала трудовой деятельности, семейном положении и другое.
Работник сам заполняет от руки личный листок при поступлении на работу. При его заполнении используются следующие документы:
― паспорт;
― трудовая книжка;
― военный билет;
― документ об образовании (диплом, удостоверение, сертификат, свидетельство, аттестат), документы Высшей Аттестационной комиссии (ВАК) о присуждении ученой степени и о присвоении ученого звания (диплом и аттестат);
― документы об имеющихся изобретениях.
ВлАнкетаВ» - документ аналогичный ВлЛичному листку по учету кадровВ», который иногда применяется при оформлении приема на работу. В отличие от личного листка, анкета подписывается не только самим лицом, принимаемым на работу, но и специалистом кадровой службы.
Иногда работника, принимаемого на работу, просят предоставить ВлАвтобиографиюВ» или ВлРезюмеВ».
При формировании личного дела в него помещают копии документов, подтверждающие социально значимые факты (документы об образовании тАУ аттестат, диплом, сертификат, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о расторжении брака и другое). Необходимо помнить, что помимо копии документов необходимо удостовериться в наличии оригиналов соответствующих документов.
Копии документов об утверждении в должности помещаются в личные дела руководителей (копия протокола заседания Совета директоров или учредителей фирмы, копия протокола общего собрания акционеров).
Если при приеме на работу представлялись характеристики или рекомендательные письма, работником составлялось заявление о приеме на работу, то они также подшиваются в личное дело работника.
Трудовые договоры, заключенные с работником, могут входить в состав документов личного дела или формироваться в отдельные дела.
В личное дело могут быть включены такие документы, как списки изобретений, научных трудов и другое.
Дополнение к личному листку по учету кадров тАУ это документ вторичный по отношению к личному листку по учету кадров, он фиксирует только изменения произошедшие в трудовой деятельности и личной жизни работника. В этом документе содержаться: ФИО работника и разделы, предназначенные для внесения изменений и дополнений. Как правило, такой документ составляется в виде таблицы.
В первом разделе фиксируются сведения о работе, о переводах, изменениях в названии должности, структурного подразделения и так далее со ссылкой на дату и номер приказа по личному составу.
Во второй раздел вносятся данные об изменениях в профессиональной и личной жизни работника (например, изменение семейного положения, места постоянной регистрации), в образовании, в повышении квалификации, в знании иностранных языков и тому подобное.
Изменения и дополнения в персональные данные вносятся на основании приказов по личному составу и документов, предоставляемых работниками (свидетельства о заключении брака, диплома и так далее). Устное заявление работника не является основанием для внесения указанных изменений. Новые документы с внесенными изменениями и дополнениями помещаются в личное дело вместе с ранее подшитыми.
В практике работы кадровых служб организаций принято включать в состав личного дела копии приказов (или выписки из них) о переводах на другую работу, освобождении от должности, поощрениях, наложении и снятии дисциплинарных взысканий, изменении фамилий и другие. Однако вся эта информация содержится в ВлДополнении к личному листку по учету кадровВ». В связи с этим можно рекомендовать не включать названные документы в личное дело.
Справки о состоянии здоровья, с места жительства, обходные листы и тому подобное могут не включаться в личные дела, поскольку информация из них переносится в ВлДополнение к личному листку по учету кадровВ». При необходимости они формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение трех лет.
Необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) запрещается при приеме на работу требовать от поступающего лица документы, не предусмотренные законодательством.
Все документы, относящиеся к личному делу, по мере поступления подшиваются в папку. Листы дела нумеруются в процессе формирования дела. При помещении в личное дело нового документа данные о нем первоначально вносятся в опись дела, затем листы документа нумеруются и только после этого документ подшивается.
Обложка личного дела, как и обложки дел постоянного хранения, составляется и оформляется по форме установленной ГОСТом 17914-72 ВлОбложки дел длительных сроков хранения. Типы, разновидности, технические требованияВ» (введен Постановлением Государственного комитета стандартов СССР от 17 июля 1972 года №1411).
На обложке личного дела указываются полностью: наименование организации, заголовок дела, фамилия, имя, отчество работника в именительном падеже, проставляется индекс дела, порядковый номер дела (как правило тАУ табельный номер).
Под этим номером личное дело регистрируется в ВлКниге (Журнале) учета личных делВ», предусматривающей следующие графы: порядковый номер, фамилия, имя, отчество работника, дата постановки дела на учет и дата снятия с учета.
Личные дела хранятся в сейфе, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность, как документы строгой отчетности, отдельно от трудовых книжек. Ответственность за их хранение возлагается на лиц, ведущих кадровую документацию.
При работе с документами, входящими в состав личных дел, необходимо учитывать, что они относятся к персональным данным работника, охраняемым в соответствии с действующим законодательством.
В целях ограничения несанкционированного доступа к персональным данным работников все операции по оформлению, формированию, ведению и хранению личных дел должны выполняться одним работником отдела кадров, который несет личную ответственность за сохранность документов в делах и доступ к делам других работников. Документы для формирования и ведения личных дел сдаются ему под роспись в передаточном журнале работником, отвечающим за процесс документирования трудовых правоотношений с работником.
Приказом работодателя должен быть установлен порядок выдачи, ознакомления с личными делами сотрудников и круг лиц, допускаемых к пользованию личными делами, также можно это сделать в Положении о персональных данных работников. В случае изъятия из личного дела документа в описи дела производится запись с указанием основания для подобного действия (приказ, разрешение руководителя) и нового местонахождения документа. Согласно пункту 3.2.3. Приказа Главного архивного управления СССР от 25 мая 1988 года №33 ВлГосударственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспеченияВ», с документа, подлежащего изъятию, снимается копия, которая подшивается на место изъятого документа. Отметка в описи и копия заверяются росписью работника отдела кадров.
Личные дела не выдаются на руки работникам, на которых они заведены. Работник имеет право знакомиться только со своим личным делом в помещении кадровой службы. Факт ознакомления с личным делом также фиксируется в описи дела.
При работе с личным делом, выданным во временное пользование, запрещается производить какие-либо исправления в ранее сделанных записях, вносить в него новые записи, извлекать из личного дела имеющиеся там документы или помещать в него новые и разглашать содержащиеся в нем конфиденциальные сведения. Изменения в личные дела вносятся только лицами, ответственными за их ведение.
При возврате дела тщательно проверяется сохранность документов, отсутствие повреждений, включения в дело других документов или подмены документов.
В помещении кадровой службы хранятся личные дела только работающих сотрудников. Личные дела могут располагаться по порядку номеров или по алфавиту фамилий сотрудников.
После увольнения работника его личное дело извлекается из папки и оформляется для передачи на архивное хранение. Личные дела уволенных работников в соответствии с ВлПеречнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков храненияВ», утвержденного Росархивом 6 октября 2000 года хранятся 75 лет. Личные дела руководителей хранятся постоянно. Для хранения используются запирающиеся металлические сейфы, шкафы, обеспечивающих полную сохранность документов.
Личная карточка работника (форма №Т-2) заполняется на работников всех категорий, включая временных и сезонных работников, основных и совместителей. Личная карточка является основным документом по учету личного состава.
Она ведется на протяжении всего периода трудовой деятельности работника у данного работодателя, начиная с приема на работу, и закрывается только при увольнении. На работников, принятых на работу по гражданско-правовым договорам, личные
Вместе с этим смотрят:
РЖнтуiцiя в бiзнесi
РЖнформацiйний менеджмент як ефективна технологiя органiзацii управлiнськоi дiяльностi
Аксiологiчнi проблеми управлiнськоi дiяльностi робiтника освiти в умовах модернiзацii освiтньоi галузi в Украiнi
Американская система менеджмента на предприятии
Анализ ключевых компетенций для успеха в отрасли ООО "Галеон"