Загальнообов'язкове державне соцiальне страхування та методи його облiку

Вступ

ЗагальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування - це система прав, обовтАЩязкiв i гарантiй, яка передбачаi надання соцiального захисту, що включаi матерiальне забезпечення громадян у разi хвороби, повноi, частковоi або тимчасовоi втрати працездатностi, втрати годувальника, безробiття з незалежних вiд них обставин, а також у старостi та в iнших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондiв, що формуються шляхом сплати страхових внескiв власником або уповноваженим ним органом, громадянином, а також бюджетних та iнших джерел, передбачених законом. Завданням законодавства про загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування i встановлення гарантiй щодо захисту прав та iнтересiв

Державою направлено курс на розширення соцiальноi бази, який маi на метi досягнення та забезпечення високих життiвих стандартiв усiм громадянам Украiни, пiдвищення iхнього добробуту та повноi самореалiзацii. Кабiнетом Мiнiстрiв Украiни зазначено, що торiк пiдвищився рiвень зайнятостi, а чисельнiсть безробiтних зменшено на 80 тисяч за календарний рiк. Це свiдчить про те, що ключовою проблемою для уряду була й залишаiться соцiальна полiтика.

Довести, що створення додаткових робочих мiсць для громадян Украiни, якi не можуть конкурувати на ринку працi, i складовою програми соцiального розвитку нескладно. Указом Президента Украiни вiд 24 травня №717/2000 було затверджено Основнi напрямки соцiальноi полiтики на перiод до 2000 року, в яких йшлося про те, що основними напрямками розвтАЩязання проблеми зайнятостiВа i, зокрема, сприяння соцiальному захисту неконкурентноспроможних верств населення.

Створення додаткових робочих мiсць на пiдприiмствах, установах, органiзацiях i видом соцiального захисту громадян Украiни, якi не можуть конкурувати на ринку працi. Держава гарантуi соцiальний захист певних категорiй громадян, надаючи дотацii роботодавцям на вказанi цiлi.

Соцiальна полiтика - це комплекс соцiально-економiчних заходiв держави, пiдприiмств, мiсцевих органiв влади, спрямованих на захист населення вiд безробiття, зростання цiн i знецiнення трудових ресурсiв.

Проблема соцiального захисту населення по-рiзному розвтАЩязуiться у межах тiii чи iншоi суспiльно-економiчноi формацii, конкретноi краiни. В Украiнi необхiдне проведення активноi соцiальноi полiтики на рiвнi держави, пiдприiмств. Вiдповiдно до статтi 25 Декларацii прав людини, сучасна правова держава повинна гарантувати право на такий рiвень життя, який враховуi забезпечення людей iжею, одягом, житлом, медичним обслуговуванням, необхiдних для пiдтримання здоровтАЩя, власного добробуту та сiмтАЩi, i право на соцiальне забезпечення на випадок безробiття, хвороби, iнвалiдностi, старостi або iнших випадкiв втрати засобiв до iснування за незалежними вiд людини обставинами.

Щоб забезпечити такий захист, держава повинна насамперед у законодавчому порядку встановити основнi соцiальнi гарантii, механiзми iх реалiзацii, та функцii надання соцiальноi пiдтримки.

Поряд з державою, соцiальний захист забезпечують пiдприiмства (або пiдприiмцi) та самi найманi працiвники.

У системi соцiального захисту населення найважливiшим елементом виступаi соцiальне страхування, до складу якого належать пенсiйне, медичне, страхування вiд безробiття та вiд нещасних випадкiв на виробництвi.Ва

1. Основнi документи, якi регламентують розрахунки за страхуванням

Законодавство, що регулюi загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування, проходить процес реформування i поповнюiться новими законодавчими актами.

Основи законодавства Украiни про загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування вiдповiдно до Конституцii Украiни визначають принципи та загальнi правовi, фiнансовi та органiзацiйнi засади загальнообовтАЩязкового державного соцiального страхування громадян в Украiнi.

Закон Украiни вiд 02.03.2000 р. № 1533-III тАЬПро загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування на випадок безробiттятАЭ (далi Закон про страхування на випадок безробiття) набрав чинностi тiльки з 1 сiчня 2001 р. РЖ i базовим законодавчим актом, який визначаi платникiв страхових внескiв, порядок iх реiстрацii, облiку та вiдповiдальнiсть, а також розмiр i порядок сплати страхових внескiв на випадок безробiття. Однак у звтАЩязку з тим, що ставки на випадок безробiття повиннi встановлюватися новим законом, у перiод з 1 сiчня 2000 р. до 22 лютого 2001 р. вiн застосовувався тiльки в частинi, що не стосуiться нарахування i сплати збору на випадок безробiття. Новий Закон страхування на випадок безробiття внiс велику кiлькiсть змiн до системи страхування, а також впорядкував ранiше встановленi iншими нормативними документами вiдносини в сферi соцiального страхування на випадок безробiття.

Закон Украiни тАЬПро розмiр внескiв на деякi види загальнообовтАЩязкового державного соцiального страхуваннятАЭ вiд 11 сiчня 2001 року № 2213-IIIV (далi закон про вставки) спрямований на запровадження Закону Украiни тАЬПро загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування у звтАЩязку з тимчасовою втратою працездатностi та витратами, зумовленими народженням та похованнямтАЭ.

Закону Украiни тАЬПро загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування на випадок безробiттятАЭ шляхом визначення розмiрiв до фондiв з даних видiв страхування та внесення змiн до окремих законодавчих актiв з метою приведення iх у вiдповiднiсть до норм вищезазначених законiв. Згiдно з цим Законом на 2001 рiк для роботодавцiв установлено два перiоди з рiзними ставками збору на страхування на випадок безробiття. З моменту набрання чинностi Закону про ставки, а саме - з 1 сiчня 2001 року по 30 червня 2001 року, ставку установлено в розмiрi 2%, а з 1 липня 2001 року - у розмiрi 2.5% суми фактичних витрат на оплату працi найманих працiвникiв. А для найманих працiвникiв розмiр внескiв на загальнообовтАЩязковеВа державне соцiальне страхування на випадокВа безробiття становить 0.5% суми оплати працi. Розмiр внескiв на загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування у звтАЩязку з тимчасовою втратою працездатностi та витратами, зумовленими народженням та похованням вiдповiдно до Закону про ставки становити: для роботодавцiв - 2,5% суми фактичних витрат на оплату працi найманих працiвникiв, для найманих працiвникiв - 0,25%, якщо заробiтна плата нижче 150 гривень i 0,5%, якщо заробiтна плата вище 150 гривень. Для осiб, якi беруть участь у загальнообовтАЩязковому державному соцiальному страхуваннi на добровiльних засадах, забезпечують себе роботою самостiйно, фiзичних осiб - субтАЩiктiв пiдприiмницькоi дiяльностi, осiб, якi виконують роботи (послуги) згiдно з цивiльно-правовими угодами, а також громадян Украiни, якi працюють за межами Украiни та не застрахованi в системi загальнообовтАЩязкового державного соцiального страхування краiни, в якiй вони перебувають; з 1 сiчня 2001 року - 5,5%, з 1 липня 2001 року - 6% суми оподаткованого доходу (прибутку), тому числi:

- 3% - на загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування у звтАЩязку з тимчасовою втратою працездатностi та витратами, зумовленими народженням та похованням;

Ва- з 1 сiчня 2001 року - 2,5%, з 1 липня 2001 року - 3% - на загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування на випадок безробiття.

Таким чином, замiть збору на загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування та збору на обовтАЩязкове соцiальне страхування на випадок безробiття, з нового року в Украiнi установлено два види вищезазначеного обовтАЩязкових страхових платежiв, а з 1 квiтня й третiй - вiд нещасного випадку на виробництвi.

Мабуть, самим суттiвим нововведенням згiдно з Законом про ставки i те, що допомога по тимчасовiй непрацездатностi внаслiдок захворювання або травми, не повтАЩязаноi з нещасним випадком на виробництвi, виплачуiться застрахованим особам фондом соцiального страхування з тимчасовоi втрати працездатностi починаючи з шостого дня непрацездатностi за весь перiод до вiдновлення працездатностi або встановлення медико-соцiальною експертизною комiсiiю (МСЕК) iнвалiдностi незалежно вiд звiльнення застрахованоi особи в перiод втрати працездатностi в порядку та в розмiрах, встановлених законодавством.

Першi птАЩять днiв тимчасовоi непрацездатностi внаслiдок захворювання або травми, не повтАЩязаноi з нещасним випадком на виробництвi, оплачуються власником або уповноваженим ним органом за рахунок коштiв пiдприiмства, установи, органiзацii за основним мiсцем роботи у порядку, який маi бути встановлений Кабiнетом Мiнiстрiв Украiни.

Цим дещо компенсуiться зниження розмiру внескiв на загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування у звтАЩязку з тимчасовою втратою працездатностi та витратами, зумовленими народженням та похованням.

Щодо допомоги по тимчасовiй непрацездатностi, наприклад, в звтАЩязку з доглядом за хворою дитиною вiком до 14 рокiв, за хворим членом сiмтАЩi та в iнших випадках, перерахованих в ст. 35 Закону Украiни № 2240-III. Про загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування у звтАЩязку з тимчасовою втратою працездатностi та витратами, зумовленими народженням та похованням, то вона виплачуiться застрахованiй особi з першого дня втрати працездатностi за рахунок коштiв iз бюджету Фонду соцiального страхування з тимчасовоi втрати працездатностi, який i правонаступником Фонду соцiального страхування Украiни. Така допомога не надаiться, якщо застрахована особа перебувала у цей час у щорiчнiй (основнiй або додатковiй) вiдсутностi, додатковiй вiдсутностi у звтАЩязку з навчанням або творчiй вiдпустцi.

Законом про ставки встановлено новi розмiри одноразовоi допомоги на народження дитини, але не нижче 64% прожиткового мiнiмуму для дiтей до 6 рокiв[11]; на поховання, але не нижче 50% прожиткового мiнiмуму для працездатноi особи[17].

Крiм того, Законом про ставки з 1 сiчня 2001 року вiдмiнено стаття 493 Кодексу законiв про працю, яка передбачала працiвникам, звiльненим з пiдприiмства, установи, органiзацii у звтАЩязку iз змiною в органiзацii виробництва i працi, в тому числi лiквiдацiiю, реорганiзацiiю або перепрофiлюванням пiдприiмства, установи, органiзацii, скороченням чисельностi або штату працiвникiв, збереження заробiтноi плати на перiод працевлаштування, але не бiльше як на три мiсяцi з дня звiльнення з урахуванням виплати вихiдноi допомоги. Тепер при звiльненнi працiвника з вказаних вище причин допомога виплачуiться у розмiрi не менше середньомiсячного заробiтку (стаття 44 Кодексу законiв про працю).

тАЬЗакон Украiни тАЬПро загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування у звтАЩязку з тимчасовою втратою працездатностi та витратами, зумовленими народженням та похованнямтАЭ вiд 18 сiчня 2001 року № 2240-III (далi Закон про непрацездатнiсть) визначаi правовi, органiзацiйнi та фiнансовi основи загальнообовтАЩязкового державного соцiального страхування громадян на випадок тимчасовоi втрати працездатностi, у звтАЩязку з вагiтнiстю та пологами, народженням дитини та необхiднiстю догляду за нею, у разi смертi, а також надання послуг iз санаторно-курортного лiкування та оздоровлення застрахованим особам та членам iх сiмей. Матерiальне забезпечення та соцiальнi послуги, що надаються за цим Законом, i окремим видом загальнообовтАЩязкового державного соцiального страхування громадян, що здiйснюiться Фондом соцiального страхування з тимчасовоi втрати працездатностi.

Згiдно з цим Законом, особам, якi пiдлягають загальнообовтАЩязковому державному соцiальному страхуванню у звтАЩязку з тимчасовою втратою працездатностi, та витратами зумовленими народженням та похованням, буде видаватися свiдоцтво про загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування, яке i iдиним для всiх видiв страхування.

ВаКрiм того, вводиться нове поняття - страховий стаж - перiод, протягом якого особа пiдлягаi загальнообовтАЩязковому державному соцiальному страхуваннi у звтАЩязку з тимчасовою втратою працездатностi та витратами, зумовленими народженням та похованням, i сплачуi або на нього сплачують страховi внески до вищезазначеного Фонду. Страховий стаж враховуiться при визначеннi розмiру допомоги по тимчасовiй непрацездатностi. До страхового стажу зараховуються загальний трудовий стаж особи до введення в дiю Закону про непрацездатнiсть в порядку та на умовах, передбачених законодавством, яке дiяло ранiше.

Обмежено коло осiб, якi мали право на оплату лiкарняного листа в розмiрi 100% незалежно вiд загального стажу роботи. Наприклад, втратили право на цю пiльгу:

Ва- працiвники, якi мають на своiму утриманнi трьох i бiльше дiтей вiком до 16 рокiв (учнi до 18 рокiв);

- дружини (чоловiки) вiйськовослужбовцiв.

Розмiри оплати лiкарняних листiв вiдповiдно до страхового стажу залишилися без змiн.

Передбачена оплата вiдпустки по вагiтностi та пологах, якщо вона збiгаiться з вiдпусткою для догляду за дитиною до досягнення нею трирiчного вiку, незалежно вiд оплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею з рокiв.

Набрав чинностi Закон Украiни вiд 23 вересня 1999 року № 1105-XIV тАЬПро загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування вiд нещасного випадку на виробництвi та професiйного захворювання, якi спричинили втрату працездатностiтАЭ. Згiдно з ним субтАЩiктами страхування вiд нещасного випадку i застрахованi громадяни, а в окремих випадках - члени iх сiмей та iншi особи, страхувальник та страховик.

Застрахованою i фiзична особа, на користi якоi здiйснюiться страхування. ОбовтАЩязковому страхуванню вiд нещасного випадку пiдлягають:

1) особи, якi працюють на умовах трудового договору (контракт);

2) учнi та студенти навчальних закладiв, клiнiчнi ординатори, аспiранти, докторанти, залученi до будь-яких робiт пiд час, перед або пiсля занять; пiд час занять, коли вони набувають професiйних навичок; у перiод проходження виробничоi практики (стажування), виконання робiт на пiдприiмствах;

3)Ва особи, якi утримуються у виправних, лiкувально-трудових, виховно-трудових закладах та залучаються до трудовоi дiяльностi на виробництвi цих закладiв або на iнших пiдприiмствах за спецiальними договорами.

Страхувальниками i роботодавцi, а в окремих випадках - застрахованi особи. Страховиком виступаi Фонд соцiального страхування вiд нещасних випадкiв на виробництвi та професiйних захворювань Украiни.

Розмiри страхових внескiв страхувальникiв обчислюються у вiдсотках з вiднесенням iх до вiдповiдного класу i обороту начислення збору:

1) для пiдприiмств - до рiчного фактичного обсягу реалiзованоi продукцii (робiт, послуг), за винятком суми податку на додану вартiсть i акцизного збору;

2) для бюджетних установ та органiзацiй - до рiчноi суми фактичних витрат на оплату працi та iнших виплат найманим працiвникам, що пiдлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.

РЗх розмiр залежить вiд класу професiйного ризику виробництва, до якого вiднесено пiдприiмство, знижки до нього (за низький рiвень травматизму, професiйноi захворюваностi та належний стан охорони працi) чи надбавки (за високий рiвень травматизму, професiйноi захворюваностi та неналежний рiвень охорони працi).

Страхувальник буде здiйснювати страховi внески у Фонду у порядку i строки, визначенi останнiм у вiдсотках, в залежностi вiд 20 пунктного класу ризику травматизму на пiдприiмствi, органiзацii.

Закон Украiни тАЬПро страховi тарифи на загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування вiд нещасного випадку на виробництвi та професiйного захворювання, якi спричинили втрату працездатностiтАЭ вiд 22 лютого 2001 року № 2272-III. Фактично цей законодавчий акт визначаi додатковий податок на заробiтну плату всього народногосподарського комплексу краiни - страховi тарифи у вiдсотках до фактичнихВа витрат на оплату працi найманих працiвникiв залежно вiд класу професiйного ризику виробництва. Усi виробництва подiляються на двадцять класiв професiйного ризику, i залежно вiд тАЬризикованостiтАЭ фонд оплати працi пiдприiмства додатково обкладатиметься внесками в розмiрi вiд 0.84% до 13.8%. Закон набираi чинностi з 1 квiтня 2001 року.

РЖнструкцiя про порядок обчислення i сплати внескiв на загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування на випадок безробiття та облiку iх надходження до Фонду загальнообовтАЩязкового державного соцiального страхування Украiни на випадок безробiття, затверджена наказом Мiнiстерства працi та соцiальноi полiтики Украiни вiд 18 грудня 2001 року № 339 у бiльшiй своiй частинi повторюi норми Закону про страхування на випадок безробiття. Як i потрiбно, в нiй докладнiше описано: порядок реiстрацii та облiку платникiв страхових внескiв, порядок контролю за сплатою страхових платежiв, а також вiдповiдальнiсть платникiв страхових внескiв за несвоiчасну увагу на пункт 6.7. РЖнструкцii, в якому визначено порядок i строки подання звiтностi до Фонду страхування на випадок безробiття. Як памтАЩятаiмо, ще за 2000 рiк звiт подавався до Фонду зайнятостi до 15 числа мiсяця, наступного за свiтним перiодом (кварталом). Тепер, якщо керуватися РЖнструкцiiю, Розрахункова вiдомiсть про нарахування i перерахування страхових внескiв Фонду загальнообовтАЩязкового державного соцiального страхування Украiни на випадок безробiття також повинна подаватися роботодавцям до центру зайнятостi поквартально,Ва але в десяти денний термiн по закiнченнi кварталу (10 квiтня, 10 липня, 10 жовтня) та у 15 денний строк по закiнченнi року (15 сiчня).

Вiдповiдно да Закону Украiни тАЬПро основи соцiальноi захищеностi iнвалiдiв в УкраiнiтАЭ нормативи робочих мiсць, призначених для працевлаштування iнвалiдiв, визначаються для всiх пiдприiмств (обтАЩiднань), установ i органiзацiй (незалежно вiд форм власностi i господарювання) у розмiрi не менше чотирьох вiдсоткiв вiд загальноi чисельностi працюючих; якщо працюi вiд 15 до 25 осiб - встановлюiться норматив у кiлькостi одного робочого мiсця. Згiдно з Законом Украiни тАЬПро систему оподаткуваннятАЭВа вiдрахування до Фонду соцiального захисту iнвалiдiв не мають характеру обовтАЩязкових платежiв i сплачуються лише в тому разi, якщо пiдприiмством, установою чи органiзацiiю не виконуються нормативи зi створення робочих мiсць, призначених для працевлаштування iнвалiдiв. Цi платежi мають характер санкцiй за не створення робочих мiсць. Пiдприiмства, установи та органiзацii, якi вважають, що у звтАЩязку з прийняттям вiдповiдних рiшень порушуються iхнi права та iнтереси, що охороняються законом, не розбавленi права на звернення до арбiтражного суду iз заявами про визнання цих актiв недiйсними. Водночас рiшення державним органам повноважень i обовтАЩязковим для виконання всiма пiдприiмствами, установами та органiзацiями, яких вони стосуiться.

Постанова Кабiнету Мiнiстрiв Украiни вiд 7 березня 2001 року № 225 (далi - постанова 225) визначаi величину фактичних витрат страхувальника на оплату працi найманих працiвникiв i доходу фiзичних осiб (або гранична сума заробiтноi плати (доходу), з якоi справляються внески). РЖз набрання чинностi постанови № 225 щомiсячна максимальна межа бази для нарахування соцiальних зборiв зросте бiльше нiж уполовину - з 1000 гривень до 1600 гривень. Таким чином, вся база в частинi, що менша або дорiвнюi цiй сумi, i обтАЩiктом для нарахування та утримання зборiв. На суму, яка перевищуi 1600 гривень, нарахування не проводяться, i збори iз суми перевищення не утримуються.

РЖз набранням чинностi вищезазначених законодавчих актiв канули в Лету два Закони Украiни - тАЬПро збiр на загальнообовтАЩязковеВа соцiальне страхуваннятАЭ вiд 26 червня 1997 року № 402/97-ВР i тАЬПро ставки збору на обовтАЩязкове соцiальне страхуваннятАЭ вiд 30 вересня 1998 року №135-XIV. З 1 квiтня 2001 року втратила чиннiсть стаття 493 Кодексу законiв про працю Украiни, а також Порядок справляння збору на обовтАЩязкове соцiальне страхування на випадок безробiття. З 1 березня 2001 року втратила чиннiсть Постанова Кабiнету Мiнiстрiв Украiни вiд 13 липня 1998 року №1064 тАЬПро встановлення максимальноi величини фактичних витрат субтАЩiктiв господарювання на оплату працi працiвникiв, суми оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованих фондiвтАЭ iз змiнами i доповненнями.

2. Порядок нарахування, сплата та облiк зборiв на загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування

На сьогоднiшнiй день проходить реформування системи соцiального страхування, в результатi чого зтАЩявилися такi види загальнообовтАЩязкового державного соцiального страхування: з тимчасовоi втрати працездатностi, на випадок безробiття, вiд нещасного випадку на виробництвi та професiйного захворювання, якi спричинили втрату працездатностi.

Узагальнену картину по цим видам соцiального страхування можна вiдобразити у формi таблицi 1 i 2.

2.1 Розрахунки за зборами з тимчасовоi втрати працездатностi

Законодавство, що регулюi загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування з тимчасовоi втрати працездатностi поповнилося новими законодавчими актами - Законом про непрацездатнiсть та Законом про ставки. Цi закони набрали чинностi 28 лютого 2001 року та 22 лютого 2001 року вiдповiдно, згiдно з ст. 94 (частина птАЩята) Конституцii Украiни, вiдповiдно до якоi закон набираi чинностi через десять днiв iз дня його офiцiйного оприлюднення, якщо не передбачено самим законом, але не ранiше дня його опублiкування. До того ж закони та iншi нормативно-правовi акти не мають зворотноi дii в часi, крiм випадкiв, коли вони помтАЩякшують або скасовують вiдповiдальнiсть особи (ст. 58 Конституцii Украiни), хоч згiдно з iн. Текстом зазначено, що вони набирають чинностi з 1 сiчня 2001 року.

Вiдповiдно до вищезазначених законiв, у Фонду соцiального страхування Украiни зтАЩявився правонаступник - Фонд соцiального страхування з тимчасовоi втрати працездатностi (далi Фонд). Серед страхувальникiв вiдрахування до Фонду обовтАЩязково мають здiйснювати тiльки роботодавцi [16] для осiб, якi пiдлягають страхуванню. Роботодавцем вважаiться:

- власник пiдприiмства, установи, органiзацii або уповноважений ним орган незалежно вiд форм власностi, виду дiяльностi, господарювання;

- фiзична особа, яка використовуi працю найманих працiвникiв (у тому числi iноземцiв, якi на законних пiдставах працюють за наймом в Украiнi);

- власник, розташованих в Украiнi iноземних пiдприiмств, установ, органiзацiй (у тому числi мiжнародних), фiлiй та представництв, який використовуi працю найманих працiвникiв.

РЖншi страхувальники - громадяни Украiни, якi працюють за межами територii краiни, в якiй вони перебувають, особи, якi забезпечують себе роботою самостiйно (особи, якi займаються пiдприiмницькою, адвокацькою, нотарiальною творчою та iншою дiяльнiстю, повтАЩязаною з одержанням доходу безпосередньо вiд цiii дiяльностi, в тому числi члени творчих спiлок, творчi працiвники, якi не i членами творчих спiлок), - можуть сплачувати страховi внески (якщо вони бажають отримувати матерiальне забезпечення та соцiальнi послуги вiдповiдно до Закону про непрацездатнiсть), але робити це, навiдмiну вiд роботодавцiв, iм не обовтАЩязково.

Окрiм страхувальникiв, платниками страхових внескiв i також застрахованi особи[16]. Застрахована особа - найманий працiвник, а у випадках, передбачених Законом про непрацездатнiсть, а також iншi особи (громадяни Украiни, iноземцi, особи без громадянства та члени iх сiмей, якi проживають в Украiнi, якщо iнше передбачено мiжнародним договором Украiни, згода на обовтАЩязковiсть якою надана Верховною Радою Украiни, на користь яких здiйснюiться таке страхування.

При цьому слiд врахувати, що вiдповiдно до статтi 6 Закону про непрацездатнiсть загальнообовтАЩязковому страхуванню пiдлягають:

1) особи, якi працюють на умовах трудового договору (контракту) на пiдприiмствах, в установах, органiзацiях незалежно вiд форми власностi та господарювання або у фiзичних осiб, у тому числi в iноземних дипломатичних та консульськихВа установах, iнших представництвах президентiв, а також обранi на виробнi посади в органах державноi влади, органах мiсцевого самоврядування та в iнших виробництвах;

2)Ва члени колективних пiдприiмств, сiльськогосподарських та iнших виробничих колективiв.

ВаЦим особам незабаром плануiться видача свiдоцтв про загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування.

За Законом про непрацездатнiсть страхувальники юридичнi та фiзичнi особи набувають статусу платникiв страхових внескiв до Фонду з дня iх реiстрацii у виконавчих дирекцiях вiддiлень Фонду. Зареiструватися у цих дирекцiях вони зобовтАЩязанi у десятиденний строк з дня:

-Ва отримання свiдоцтва про державну реiстрацiю як субтАЩiкта пiдприiмницькоi дiяльностi незалежно вiд того, чи вiн фактично веде господарську дiяльнiсть та провадити розрахунки з оплати працi;

- прийняття рiшення про створення установи, органiзацii, фiлii, представництва, iншого вiдокремленого пiдроздiлу;

- Змiни юридичного статусу чи адреси, якщо вiдповiдно до законодавства Украiни державна реiстрацiя таких установ, органiзацiй чи вiдокремлених пiдроздiлiв не проводиться;

Ва- укладення трудового договору з найманим працiвником.

Аналiз даного Закону[16] та Закону про ставки дозволив видiлити три бази обкладання збору:

1) для роботодавцiв - сума фактичних витрат на оплату працi найманих працiвникiв, що включаi витрати на виплату найманих працiвникiв, що включаi витрати на виплату основноi та додатковоi заробiтноi плати, iншi заохочувальнi та компенсацiйнi виплати, у тому числi в натуральнiй формi, якi визначаються згiдно з нормативно-правовими актами, прийнятими вiдповiдно до Закону Украiни тАЬПро оплату працiтАЭ, та пiдлягають обкладанню прибутковим податком з громадян. Роботодавцям необхiдно перераховувати до Фонду 2,5 вiдсотка цiii суми. Пiд час обчислення страхових внескiв треба враховувати компенсацiю за невикористану вiдпустку, яка ранiше обтАЩiктом для нарахування збору не була;

2) для найманих працiвникiв - сума оплати працi, що включаi основну та додаткову заробiтну плату, а також iншi заохочувальнi та компенсацiйнi виплати, у тому числi в натуральнiй формi, якi пiдлягають обкладанню прибутковим податком з громадян. Утримуiться з них за такою схемою: 0,25% - якщо заробiтна плата менше 150 гривень, 0,5% - якщо заробiтна плата бiльша 150 гривень. Винагорода за цивiльно-правовими договорами не обкладаються зборами, оскiльки вони не i витратами на оплату працi;

3) для само зайнятих осiб - сума оподаткованого доходу (прибутку). Цi особи обчислюють збiр (якщо в них, звiсно, i бажання страхуватися) у розмiрi 3 вiдсотки вiд бази обкладання.

Страховi внески нараховуються на фактичнi виплати, що не перевищують максимальноi величини фактичних витрат на оплату працi найманих працiвникiв, оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованого доходу (граничноi суми заробiтноi плати (доходу). Така величина пiдвищилась з 1000 гривень до 1600 гривень iз введенням в дiю постанови Кабiнету Мiнiстрiв Украiни вiд 7 березня 2001 року №225.

Як у випадку зi збором, страхувальники-роботодавцi повиннi сплачувати до Фонду рiзницю мiж нарахованими для роботодавцiв i найманих працiвникiв страховими внесками та витратами, повтАЩязаними з наданням матерiального забезпечення та соцiальних послуг застрахованим особам вiдповiдно до Закону[16]. Застрахована особа з настанням страхового випадку в перiод роботи (включаючи час випробування та день звiльнення) маi право на отримання таких видiв матерiального забезпечення та соцiальних послуг:

1) допомоги по тимчасовiй непрацездатностi (включаючи догляд за хворою дитиною). Згiдно з статтею 37 Закону, допомога по тимчасовiй непрацездатностi виплачуiться застрахованим особам залежно вiд страхового стажу в таких розмiрах:

- 60% середньоi заробiтноi плати (доходу) - застрахованим особам, якi мають страховий стаж до птАЩять рокiв

- 80% середньоi заробiтноi плати (доходу) - застрахованим особам, якi мають страховий стаж вiд птАЩяти до восьми рокiв;

Ва- 100% середньоi заробiтноi плати (доходу) - застрахованим особам, вiднесеним до 1-4 категорiй осiб, якi постраждали внаслiдок Чорнобильськоi катастрофи; одному з батькiв або осiб, що iх замiнюi та доглядаi хвору дитину вiком до 14 рокiв, яка потерпiла вiд Чорнобильськоi катастрофи; ветеранам вiйни та особам, на яких поширюiться чиннiсть Закону Украiни тАЬПро статус ветеранiв вiйни, гарантii iх соцiального захисту; При цьому слiд враховувати, що згiдно з Законом про ставки допомогла по тимчасовiй непрацездатностi внаслiдок захворювання або тривалим, не повтАЩязаноi з нещасним випадком на виробництвi, виплачуiться застрахованим особам Фондом тiльки починаючи з шостого дня непрацездатностi. Першi птАЩять днiв тимчасовоi непрацездатностi, оплачуються внеском або уповноваженим ним органом за рахунок коштiв пiдприiмства, установи, органiзацii за основним мiсцем роботи. На мою думку, цю оплату можна iз впевненiстю вiднести до валових витрат на пiдставi пп. 5.2.1. Закону Украiни тАЬПро оподаткування прибутку пiдприiмствтАЭ.

2) допомога по вагiтностi на пологах згiдно статтi 39 надаiться застрахованiй особi у розмiрi 100 вiдсоткiв середньоi заробiтноi плати (доходу) i не залежить вiд страхового стажу;

3) допомоги при народженнi дитини згiдно зi статтею 41 надаiться застрахованiй особi (одному з батькiв дитини, усиновителю чи опiкуну) у розмiрi, що встановлюiться правлiнням Фонду, але не менше розмiру прожиткового мiнiмуму, встановленого законом. Однак Закон про ставки уточнюi, що допомога встановлюiться в розмiрi не нижче нiж 64 вiдсотки прожиткового мiнiмуму для дiтей вiком до 6 рокiв (розмiр такого мiнiмуму поки згiдно з Законом Украiни вiд 5 жовтня 2000 року №2025-III тАЬПро затвердження прожиткового мiнiмуму на 2000 рiктАЭ складав 240, 71 гривнi, а на 2001 рiк - 275, 48 гривнi);

4) допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирiчного вiку (з 1 сiчня 2002 року згiдно iз Законом про ставки);

5) допомоги на поховання (крiм поховання пенсiонерiв, безробiтних та осiб, якi померли вiд нещасного випадку на виробництвi. Згiдно зi статтею 46 така допомога надаiться в розмiрi, що встановлюiться правлiнням Фонду, але не менше розмiру прожиткового мiнiмумуВа (311, 30 гривнi). Однак Законом про ставки цей розмiр зменшено до 50 вiдсоткiв прожиткового мiнiмуму для працездатноi особи, який Законом №2025-III встановлено в розмiрi 287, 63 гривнi;

6) забезпечення оздоровчих заходiв (оплата путiвок на санаторно-курортне лiкування застрахованим особам та членам iх сiмей, до дитячих оздоровчих закладiв, утримання санаторiiв - профiлакторiiв, надання соцiальних послуг у позашкiльнiй роботi з дiтьми)Ва (стаття 47-48).

Перерахування визначених таким чином сум здiйснюiться страхувальниками, роботодавцями один раз на мiсяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштiв на оплату працi за вiдповiдний перiод, хоча Законом Украiни тАЬПро оплату працiтАЭ визначено, що заробiтна плата виплачуiться працiвникам не рiдше двох разiв на мiсяць через промiжок часу,Ва що не перевищуi шiстнадцять календарних днiв. Тому Фонду, мабуть, доведеться незабаром врегулювати цю суперечнiсть.

Страховi внески, сплаченi в iноземнiй валютi, пiдлягають перерахуванню на рахунок Фонду у валютi Украiни за офiцiйним курсом Нацiонального банку Украiни на деньВа сплати страхованих внескiв.

У разi нестачi у страхувальникiв-роботодавцiв коштiв для виплати заробiтноi плати на сплати страхових внескiв у повному обсязi нарахування iх на заробiтну плату i перерахування страхових внескiв до Фонду провадиться пропорцiйно до сум заробiтноi плати, а у разi перевищення суми фактичних витрат над сумою нарахованих страхових внескiв страхувальник маi право на додаткове фiнансування з коштiв Фонду.

При лiквiдацii (реорганiзацii) юридичноi особи страхувальник зобовтАЩязаний провести повний розрахунок щодоВа сплати страхових внескiв до Фонду на день лiквiдацii (реорганiзацii) та звернутися за мiсцем його реiстрацii як платника страхових внескiв для зняття з облiку.

Як ми знаiмо, у Законi Украiни тАЬПро збiр обовтАЩязкове соцiальне страхуваннятАЭ пiльг не було багато, але вони були, новий Закон нiяких пiльг для платникiв страхових внескiв не мiстить, тому з 1 сiчня i тi, хто сплачував збiр за пiльговими ставками, i тi, хто його зовсiм не сплачував, повиннi здiйснювати страховi внески (окрiм тих, хто сплачуiться на добровiльних засадах).

З моменту набирання чинностi Закону про ставки за працiвниками, що звiльняються з пiдприiмств, установ, органiзацiй, у звтАЩязку зi змiнами в органiзацii виробництва i працi бiльше не зберiгаiться середня заробiтна плата на перiод працевлаштування на два мiсяцi з дня звiльнення. РЗм необхiдно виплачувати лише вихiдну допомогу в розмiрi одного середнього заробiтку.

Нарахованi суми страхових внескiв та застрахованих осiб перерахуються на вiдповiдний рахунок Фонду. На цей рахунок перераховуiться також суми фiнансових санкцiй та адмiнiстративних стягнень, благодiйнi внески пiдприiмств, установ, органiзацiй та фiзичних осiб, iншi надходження вiдповiдно до законодавства Украiни.

Роботодавцi зобовтАЩязанi внести облiк сплачених внескiв до Фонду у тому числi сплачених застрахованими особами.

Нарахованi та перерахованi страховi внески роботодавцiв та застрахованих осiб облiковуються: пiдприiмствами та органiзацiями - субтАЩiктами пiдприiмницькоi дiяльностi на рахунку 65 тАЬРозрахунки за страхуваннямтАЭ. За кредитом рахунку 65 тАЬРозрахунки за страхуваннямтАЭ вiдображаються нарахованi зобовтАЩязання за страхуванням, а також одержанi вiд органiв страхування коштiв страхування на пiдприiмствi.

2.2 Розрахунки за зборами на обовтАЩязкове соцiальне страхування на випадок безробiття

РЖз набранням чинностi Закону Украiни тАЬПро загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування на випадок безробiттятАЭ вiд 2 березня 2000 року №1533-III (далi Закон про страхування на випадок безробiття), зi змiнами i доповненнями, внесеними Законом про ставки, змiнено порядок соцiального страхування фiзичних осiб на випадок безробiття.

Перш за все слiд звернути увагу на те, що з 1 сiчня 2001 року сплачуiться не збiр на обовтАЩязкове соцiальне страхування на випадок безробiття (далiВа Закон про збiр), який вiдповiдно до статтi 14 Закону Украiни тАЬПро систему оподаткуваннятАЭ належав до числа загальнообовтАЩязкових державних зборiв, а страховi внески до Фонду загальнообовтАЩязкового державного соцiального страхування Украiни на випадок безробiття (далi - Фонду), який виступаi страховиком i i цiльовим централiзованим страховим фондом, некомерцiйною самоврядною органiзацiiю. Кошти Фонду не включаiться до складу Державного бюджету Украiни, а усi застрахованi особи i членами Фонду (стаття 8 Закону про страхування на випадок безробiття). Крiм того, як було вказано у листi №ДУ- 05-218, внески на загальнообовтАЩязкове державне соцiальне страхування на випадок безробiття не входять до системи оподаткування i не i одним iз видiв зборiв, якi визначенi Законом Украiни тАЬПро систему оподаткуваннятАЭ.

Перелiк платникiв внескiв встановлений статтею 4 Закону про страхування на випадок безробiття. Ними стали:

1) роботодавцi:

Ва- власники пiдприiмства, установи, органiзацii або уповноваженi ними органи та фiзичнi особи, якi використовують найману працю;

Ва- власники розташованого в Украiнi iноземного пiдприiмства, установи, органiзацii (у тому числi мiжнародноi), фiлii або представництва, якi використовують працю найманих працiвникiв, якщо iнакше не передбачено мiжнародними договорами Украiни, згода на обовтАЩязковiсть яких надана Верховною радою Украiни;

2) найманi працiвники:

Ва- фiзичнi особи, якi працюють за трудовим договором (контрактом) на пiдприiмствi, в установi та органiзацii або у фiзичноi особи;

3) особи, якi беруть участь у страхуваннi на добровiльних засадах (матимуть право на матерiальне забезпечення на випадок безробiття за умови сплати страхових внескiв:

- особи, якi забезпечують себе роботою самостiйно (члени творчих спiлок, творчi працiвники, якi не i членами творчих спiлок;

- фiзичнi особи, якi виконують роботи (послуги) згiдно з цивiльно-правовими угодами;

- громадяни

Вместе с этим смотрят:

РЖнвестицiйна дiяльнiсть комерцiйного банку та ii вплив на його фiнансовий стан

РЖнкорпорацiя та консолiдацiя як первиннi форми систематизацii банкiвського законодавства Украiни

Автоматизацiя в банкiвськiй сферi

Автоматизована банкiвська система у ЗАТ КБ "ПриватБанк"

Аккредитивная форма расчётов: сущность, виды и порядок применения